公平交易委員會目前正審議Grab收購Foodpanda台灣業務，隨著審查期限延長至10月27日，五大公民團體今（18）日首次集結挺身反對Grab，現場超過500人前往公平會前陳情，公民團體更強烈質疑公平會放出「附條件通過」風聲，要求公平會必須向社會大眾說清楚、講明白。前立委高嘉瑜及新北市議員戴瑋姍等到場聲援，呼籲進行實質審查並予以否准，更質疑假性競爭已經上演。 台大研究生協會、台灣教授協會、全國外送產業工會理事長陳昱安、數位平台預約接送工會理事長李威爾、外送權益協進聯盟發言人蘇柏豪、經濟民主連合智庫召集人賴中強律師、林佳儒律師、葉羅堯教授，以及政界代表高嘉瑜、戴瑋姍議員等人，率領逾500人二度赴公平會高喊「反對併購、反對壟斷、拒絕操弄、公平會立即否決」。這已是近一個月內第二度集結陳抗，各界代表輪番上陣，齊聲呼籲主管機關切勿輕忽Grab與Uber盤根錯節的股權連結，嚴防假性競爭傷害台灣市場。 全國外送產業工會理事長陳昱安（中）表示，一旦市場競爭因併購而消滅，所造成的全面性傷害將永遠無法挽回。（中央社） 理事長陳昱安隔空質疑Grab創辦人陳炳耀，近月來Grab一直強調Uber不能控制Grab，「但真正的問題在於，Uber至今還是持有Grab約13%的股份。」他指出，董事退出，13%還在；表決權不到4%，13%還在；資訊隔離，13%還是在，他要求Grab回答：「到底有什麼具體機制，可以確保這13%的利益關係，不會削弱競爭誘因？」 陳昱安也質疑，如果沒有具體機制，「憑什麼因為一句『承諾』，就要全台灣的外送員、店家、消費者、社會大眾，陪你們一起賭？」況且，Uber與Grab在全球多個區域相互導流彼此的用戶，兩家公司的利益早已牢牢捆在一起，如何期待兩家公司會彼此競爭！因此，工會再次要求公平會審慎檢視雙方股權及利益連結，並駁回本次併購案。 前立法委員高嘉瑜直言，近期有很多基層外送員抗議Uber未落實外送專法、甚至短付報酬，Uber 居然把本來就該做的事，包裝成「因為要調整外送員獎酬」，硬是要每筆訂單多收漲價！Grab 偏偏選在這個時候說「凍漲承諾」，引發高嘉瑜質問：「這難道不是典型的假性競爭嗎？他們很清楚『競爭誘因』是公平會的審查關鍵，難道是把台灣政府當塑膠嗎？」她痛斥，絕不允許戲弄政府，堅定捍衛台灣外送市場。 新北市戴瑋姍議員表示，面對外送巨獸的併購，Uber Eats過去在用正面的方式想要來併購foodpanda沒有成功，現在就疑似偷用股權持有的方式，從暗盤間接控制，透過Grab去影響到這樣子的一個收購行為，認為未來台灣將沒有公平競爭的環境，首當其衝就是外送員，恐怕未來所賺取的血汗錢都將受到影響，也包含台灣的小商家，若被同一個公司壟斷都將失去議價權力，要求公平會必須好好審視這個案子。 全國外送產業工會等團體18日在公平交易委員會前舉行記者會，針對外送平台Grab併購foodpanda表達強烈反對立場，眾人手舉標語、高呼口號。（中央社） 經濟民主連合智庫召集人賴中強律師則質疑，中資企業阿里巴巴天貓台灣前總經理吳德威一再為本案護航指稱「市場需要二哥來制衡Uber」，然而，真相是Uber原本就持有Grab的13%股份「這個收購案根本不是二哥壯大制衡大哥，而是大哥與二哥暗通款曲，兩大市場龍頭更緊密結合。」賴中強說，結合後市場更集中，不利平台業者間競爭，初期「大哥與二哥」會推出一些優惠搶占市場、消滅本土小平台，等到把三弟以下都殺光後，再來調高收費、降低成本，屆時消費者、商家、外送員權益都會受害。 外界關心資安問題，發言人蘇柏豪發言人指出，Grab與華為有圖資合作協議，又跟阿里雲有儲存的協議，甚至他的AI中心是設在北京以及深圳，這些聯合都是拔不掉的「中國血脈已經深植在Ｇrab企業中」，蘇柏豪指控Grab從一開始進來就是處於拒絕溝通的狀態，曾經有立委要求他們出面說明、進行協調，但他們依然採取迴避態度。他強烈呼籲政府與主管機關必須嚴格把關，全面清查其背後的中資背景與技術連線，切勿讓具國安疑慮與資安風險的平台規避審查、滲透台灣市場，保障台灣本土勞工權益與國家安全。 教授葉羅堯說，在原本Grab要將資料存在新加坡，但Grab執行長來台後改口說「基本上主要會存在台灣」，但為了「資料韌性」，還是要複製一份存回新加坡。他質疑如果要做到資料韌性，台灣有像中華電信、國網中心或是台灣Google都可以做到，並非一定要回到台灣管不到的新加坡備份，因此，他要求主管機關要針對這一點清楚說明。 民團呼籲公平會堅定守護市場機制，直接駁回併購案。（中央社） 全國外送產業工會嚴正提出四項共同訴求，一、拒絕市場壟斷，維護公平競爭機制；依《公平交易法》第十三條第一項規定，公平交易委員會應就本案否准結合。本案之結構事實與二〇二四年十二月第一七三二次委員會議否准之 Uber 直接併購 foodpanda 案高度雷同，公平會之審查標準應保持一致。 二、保障消費者、合作店家及外送員三方權益。消費者之選擇權與價格公平、餐飲業者之議價能力、外送員之勞動條件，皆為本案不能迴避之核心利益；三、公平交易委員會依法審慎審查，否准本件結合案；公平會應就本案於十月二十七日審查期限屆滿前，立即作成否准結合之決定，公開審查過程之關鍵資訊；四、重視跨境資料治理、個人資料保護及國家資訊安全，公平交易委員會應該納入經濟部、數發部以及國安單位等機關意見，就Grab與華為Petal Maps之合作、於中國之研發中心佈局、雲端基礎設施依賴等面向，進行全面之跨境資料治理與國家資訊安全審查，並據此作為對經濟整體不利益之考量。 工會強調，過去台灣已經用競爭法告訴市場，不能讓外送產業走向失去競爭，今年政府更沒有理由降低標準，距離10月27日審查期限仍有一段時間，工會將持續串聯消費者、餐飲店家、勞工團體及關心數位治理與資訊安全的社會力量，守護台灣外送產業發展。
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