▲加拿大。（圖／達志影像）
記者張靖榕／綜合報導
加拿大亞伯達省（Alberta）將於10月19日舉行公投，決定是否啟動進一步、具有約束力的獨立公投。這次投票並不代表亞伯達將直接脫離加拿大，而是一次「公投的公投」，但相關政治不確定性已引發經濟與投資疑慮。
亞伯達省將進行「是否獨立公投」的公投
選票將詢問省民，亞伯達應繼續作為加拿大的一省，還是啟動法律程序，進一步舉行具有約束力的公投，決定是否脫離加拿大。
反對獨立團體於2025年底取得逾45萬份請願簽名，今年5月支持獨立團體也取得逾30萬份。對人口僅略高於500萬的亞伯達而言，雙方合計75萬份簽名具有相當政治份量。
省長戴思敏（Danielle Smith）公開支持留在加拿大，但她領導的聯合保守黨部分重要支持者具有分離主義傾向，因此省政府降低公投門檻，使獨立議題正式進入政治議程。
石油儲量全球第4大
亞伯達擁有全球第4大已探明石油儲量，也是加拿大最富裕省分之一。當地長期不滿聯邦「平衡撥款」制度，認為亞伯達對加拿大經濟貢獻龐大，獲得的聯邦回饋卻不成比例。
這股不滿可追溯至1980年，時任總理老杜魯道（Pierre Trudeau）推出「國家能源計畫」（National Energy Program），限制國內石油價格並將部分收益轉向聯邦政府。政策直到1985年才撤銷，期間亞伯達石油業遭遇撤資，失業率從1980年不到4％，一度升至1984年的12.4％，估計損失最高達1000億加元（約新台幣2.3兆元）。近年碳稅、石油產業排放上限及輸油管建設受阻，也進一步加深不滿。
獨立困難重重
不過，亞伯達要真正獨立並不容易。加拿大憲法不存在省分單方面宣布獨立的權利。加拿大最高法院在1995年魁北克獨立公投後指出，如果一個省針對明確的分離問題取得「清楚而明確的多數」支持，聯邦政府才有義務與該省協商未來憲政地位。
加拿大國會2000年通過的「清晰法案」（Clarity Act）進一步規範相關程序，而多少票才算「清楚的多數」，最終由加拿大眾議院判斷。總理卡尼（Mark Carney）已表明，單純「50％加1票」未必足以支持一個省脫離加拿大。
因此，即使10月公投過關，也只是漫長獨立程序的起點，後續仍涉及正式公投、憲政談判及修憲，可能歷時多年。
經濟風險則可能更快浮現。卡加利商會6月報告指出，如果亞伯達脫離加拿大，可能引發企業外移，使該省經濟規模每年縮減約620億加元（約新台幣1.4兆元）。
學者警告，即使公投遭否決，分離主義也未必消失。政治與制度不確定性可能促使企業延後投資，成為亞伯達未來經濟發展的重要風險。
每日新聞精選 免費訂閱《ETtoday電子報》分享給朋友：
追蹤我們：
※本文版權所有，非經授權，不得轉載。[ ETtoday著作權聲明 ]※
评论 (0)