中国苦心经营七年的“人民币货币桥计划(mBridge)”，原本认为这可以绕过被SWIFT金融制裁，还是其推动人民币国际化的利器，但现在发现此路不通。今年6月下旬中国改推“数币达(Cross-Border e-CNY Transfer Services, CBETS)”计划，显示其人民币国际化政策出现重大转向。但仔细研究后可发现，其结构性问题还是无解，预料这个计划很难比过去有更大的突破。
今年6月下旬中国推出CBETS计划，显示其人民币国际化政策出现重大转向，然而其结构性问题依旧无解（资料照片）
一、SWIFT的武器化
自从911事件后，美国以反恐之名逐步透过影响力加强了对SWIFT的管控。先后运作让SWIFT系统止了与伊朗与朝鲜的金融通信服务，对两国的经贸与金融冲击甚大。特别是在2014年俄罗斯并吞克里米亚时，国际舆论要求将俄罗斯金融机构踢出SWIFT系统，虽然最终不了了之，但也使俄罗斯与中国下定决心，发展自己的跨境支付系统SPFS与CIPS，以作为SWIFT的替代方案。2022年俄罗斯入侵乌克兰，俄罗斯银行被排除使用SWIFT 系统。习近平除了谴责西方国家对俄罗斯的制裁，也多次要求加强中国的金融自主性，商讨一旦中国也被踢出SWIFT服务时如何降低制裁冲击。
二、CIPS欲速则不达
中国于2012年启动CIPS系统建设，但由于建立跨境支付系统平台是件艰钜的工程，推动之初很难完全靠自己完成，因此有所谓的直接参与银行与间接参与银行。直接参与银行可使用CIPS的专线进行交易，主要是海内外的中资银行与极少数在中国境内的外国银行。直接参与银行若使用CIPS专线交易，当然就不用经过SWIFT协助，但有些直接参与的外国银行还是习惯使用SWIFT。至于间接参与银行则仍需通过SWIFT来与直接参与银行联络，进而完成CIPS的清算与结算。
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