上海市城市更新和住房发展“十五五”规划

区人民政府，市政府各委、办、局：

《上海市城市更新和住房发展“十五五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅

2026年7月24日

上海市城市更新和住房发展“十五五”规划

为高质量开展城市更新，推进住房发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻总书记考察上海重要讲话精神和中央城市工作会议精神，以推进城市更新和住房发展为重要抓手，增强城市发展动力，改善住房民生，优化公共服务，增强安全韧性，提升治理效能，推动城市高质量、内涵式、可持续发展，把发展成果转化为民生福祉，努力建设现代化人民城市，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供有力支撑。

到2030年，人居环境持续改善，存量资源提质增效，公共服务优质均衡，风貌特色魅力彰显，生态系统拓展优化，本质安全全面加强。城市更新和住房发展体制机制更加健全，法规政策更加完善，模式路径更加多样，投融资方式更加丰富。