前不久,我有幸旁听某市“两会”的人大代表分组讨论,听到这样一件“趣闻”,说来与大家分享。
在分组讨论会之前,主持人先宣布了一件事,也就是昨天出席人大会的情况,主持人称,昨天出席人大会的情况很不理想,缺席的代表很多,市委领导很生气。市委副书记要求,所有缺席的代表必须书面向大会秘书处作出说明,此外,明天起的会议,所有代表都必须出席,确有需要请假的,必须书面交大会秘书处,由秘书处转交市委组织部长批准。
有些国家和地区的议员为了某一议题甚至大打出手,开会的热情特别高涨。怎么到了我们这里,代表却是如此懒散,不珍惜选民赋予其的代表资格呢?不过,听了这次分组讨论,我似乎对这个问题多少有了些答案。
分组讨论的代表,给我的感觉是满眼的官员,要么是县长、书记的,要么是局长、科长的,要么是乡长、镇长的,最差也是村党支部书记,在这些“红花”中,只有极少数“绿叶”陪衬,如劳动模范或者职工代表。在讨论关于拆迁问题时,我听到大多数在称拆迁户“漫天要价”,只有一片“绿叶”称,“把工作做到位,老百姓其实也是讲理的”。
接下来讨论“一府两院”的工作报告,我听到的最多的是“这份工作报告是实事求是的”,“我表示赞同”,很难听到有异议的声音,在花团锦簇的赞同声中,我听到最多的异议声音是“人大常委会是否可以多组织代表视察”。这又好比民主生活会上,上级要求下属提意见,结果拍马屁的下属说出句“领导的缺点就是工作太认真,晚上加班太多,不注重身体”。
某种意义上讲,代表大多是“官员代表”他们到“两会”,在下意识中,就想到不过是在表表态,举举手。并且,他们本身作为官员的身份决定了他们事实上不方便对上级进行监督。当然,我看到人大会场,黑压压的一片人,大概有个一、二千人,一个代表填过去,就像一颗小石头投入大河里,一个泡也起不来。我想,会不会那些缺席代表认为,多我一个或者少我一个举手、发言、提议案,既起不到任何作用,也产生不了任何影响,所以,缺席也就无所谓了。当然,这个是我自己的猜测,我没有问过任何一个代表。
如果我前面的分析有道理的话,那么,我们就不难理解市委领导的震怒了。本来,他们是来接受监督的,因为代表是他们指定下去的,所以,领导要营造一种团结、欢乐、祥和的面貌,营造人民代表积极参政、议政的气息,表明在他们的治下有一股浓浓的民主氛围,代表当然必须准时参加会议。而且,在市委领导眼中,“两会”与市委、政府召开的经济工作会议、农村工作会议等等会议并没有什么两样,也是传达上级政策、方针和工作部署的重要会议。怪不得,市委领导要拿着鞭子撵着代表们去开“两会”了。
评论 (0)