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總預算報告(圖／截自行政院報告) 行政院20日拍板通過民國116年度中央政府總預算，政大財政學系教授陳國樑表示，116年度的中央政府總預算「令人不安」。首先行政院116年度歲出規模達到3兆9266億元，成長率近30％，遠超過今年經濟成長率約11.05％，龐大的支出規模令人不安。
其次是政府的「財政紀律」讓人不安，如果歲出大於歲入，就用移用前幾年度累積的歲計賸餘或者舉債，但是歲入大於歲出，政府理應優先還債或者節省下來為未來重要政事或因應重大事件之用，而政府編列2357億元來普發現金又能夠實質零舉債，顯見今年可望有較為可觀的賸餘，但是政府寧可一次花光。
政府的說法是，透過普發現金讓「全民共享AI紅利」，但是並沒有排除AI的獲利者，政府為何不只將預算用於幫助真正受到AI傷害的族群與產業。如果政府要發展AI產業，為何不拿這筆錢用於建置算力中心、電網等建設，怎麼也不應該拿來普發現金、亂花國民的血汗錢。
其次，歲入中央政府編列3兆9266億元，成長37.2％，其中稅課收入編列3兆5220億元，成長42％，政府的依據是什麼，財政部並沒有特別增加稅負。當中增加最多的稅目是證交稅，編列了6415億元，成長了156.5％，占整體稅收的約18％。
眾所周知，證交稅是機會財，台股表現好與交易量放大時，證交稅才能獲益；但是一旦景氣反轉、進入熊市，就很有可能會量縮、證交稅也會稅減，但是政府財政有近2成來自證交稅、依賴「高度不確定」的稅收，這是第三個讓人不安。
陳國樑指出，政府要考慮景氣反轉、稅收不如預期要怎麼辦，政府把賸餘都花掉的話，若要面對重大事件與支出較要靠舉債，以現在總預算規模近4兆來算，每年舉債流量是不可超過歲出總額15％，舉債上限約6000多億元，若景氣反轉、稅收不如預期等，財政韌性也令人不安。
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