槟州私人住宿法令正式生效民宿业者须申请执照

槟州政府正式实施《2026年私人住宿（槟州地方政府）附属法令》，进一步加强对州内民宿及短期住宿业的监管。（示意图）

槟州政府正式实施《2026年私人住宿（槟州地方政府）附属法令》（UUK TIP），进一步加强对州内民宿及短期住宿业的监管。

槟州地方政府及城乡规划委员会主席方美铼指出，随着《2026年私人住宿（槟州地方政府）附属法令》于8月1日起生效，州内民宿及短期出租住宿（Airbnb）等短期私人住宿（TIP）经营者必须向地方政府申请执照，以遵守卫生、安全及经营等相关规定；州政府也建议给予业者两个月宽限期至11月1日，以申请相关执照。

他说，过去地方政府在处理Airbnb及其他短期住宿的投诉时，由于缺乏明确附属法令作为执法依据，在采取行动方面面对一定限制；新附属法令生效后，槟威市政厅将拥有更明确的法律依据，可为符合条件的经营者发出执照，并对违规经营者采取执法行动。

他指出，新附属法令适用于全槟州，但涉及分层地契（strata）的住宅单位，必须遵守有关建筑物的管理规定；服务式公寓等单位若要经营Airbnb，也必须获得管理委员会（MC）同意，并通过额外的房屋管理规则（house rules）。

方美铼周五召开记者会时说，州政府关注TIP随着旅游业发展日益普及，但有关经营模式也引起社区投诉，包括噪音、交通拥堵、社会问题，以及增加分层产业公共设施维修负担等。

他说，从2020年至今年3月，槟岛市政厅共接获364宗涉及非法TIP经营的公共滋扰及安全投诉，威省市政厅则接获24宗。

“新附属法令为地方政府提供明确的法律依据，可对违规经营者展开调查、进入有关场所检查，甚至关闭有关场所。”

他表示，过去已有部分业者申请Airbnb相关执照，但由于缺乏统一及明确的法律框架，地方政府难以掌握整体经营情况及准确数量。

“目前我们没有准确数据显示槟州有多少短期住宿单位，因为过去许多单位是在没有执照或注册的情况下经营。”

槟州地方政府委员会记者会，方美铼（右3）指新附属法令生效后，槟威市政厅将拥有更明确的法律依据，可为符合条件的经营者发出执照，并对违规经营者采取执法行动。（左2起）阿菲兹、莫哈末峇昔及阿辛等人。

随着新法令落实政府可掌握私人住宿数据

方美铼说，地方政府目前可通过Airbnb、Agoda等线上平台，以及邻居和居民投诉，追踪疑似短租单位，但要取得准确数据仍有困难；随着新附属法令落实及注册制度建立，相信经过一至两年后，州政府及地方政府将能掌握更完整的数据，并进一步检讨及改善相关政策。

他也说，短期住宿需求近年来持续增加，因此槟岛市政厅也在相关发展及服务式公寓规划方面制定新的指南和选项，以便更清楚规范未来可能用于Airbnb经营的单位。

至于执法方面，他表示，地方政府将依据新附属法令采取行动。

他强调，新附属法令的重点不仅是执法，也让有意合法经营Airbnb的业者更清楚申请执照的程序、适用地区及相关条件。

方美铼强调，新附属法令的重点不仅是执法，也让有意合法经营Airbnb的业者更清楚申请执照的程序、适用地区及相关条件。

3房以下每年费用1000令吉

方美铼指出，短期私人住宿（TIP）每项执照申请须缴付50令吉行政费；3间房或以下的执照费为每年1000令吉，超过3间房则每增加1间每年加收200令吉，最多计算两间额外房间；此外，每个TIP单位每年须缴付1800令吉。

方美铼强调，政府及法定机构物业、医疗或儿童护理中心、员工宿舍、私人教育机构，以及低成本、中低成本住宅、受价格管制住宅和人民组屋项目，均禁止经营TIP。

他说，在槟岛市政厅管辖区，允许经营TIP的商业产业包括服务式公寓、SOHO、商店、店屋及商业办公室；有地住宅则包括独立式、半独立式及排屋，但经营者必须申请建筑用途转换规划准证。

至于高楼住宅，他指出，槟岛市政厅辖区一律禁止经营TIP；威省市政厅则将进一步检讨现有申请程序及内部规定，并研究是否需要划定适合经营TIP的地区。

出席者有槟州秘书署地方政府部副秘书阿辛、槟岛市政厅规划部门主任莫哈末峇昔及威省市政厅法务部官员阿菲兹等。

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