避免境外疫病断供风险新加坡已与30国达成食品区域化安排协定

新加坡超过九成食品依赖进口。为降低境外动物疫病暴发对本地食品供应的影响，新加坡已与30个国家达成食品区域化安排。（张俊杰摄）

国外一旦暴发禽流感、猪瘟等动物疫病，多少会影响我国民众餐桌上的鸡蛋和肉类等供应。新加坡近年积极扩大与其他国家的食品区域化安排，目前已与30个国家达成协定。即使这些国家境内出现动物疫病，疫情缓冲区外的食品贸易仍可继续进行，让本地食品进口来源更加多元、更有保障。

新加坡食品局和国家公园局动物与兽医事务组联合答复《联合早报》询问时透露，截至目前，与我国达成食品区域化安排的国家已增至30个，比去年6月的约24个多了六个，新增国家为希腊、意大利、立陶宛、瑞典、奥地利和捷克共和国。

每项协定涵盖的疫病种类各有不同，主要针对高致病性禽流感、猪瘟、非洲猪瘟和口蹄疫等与动物源食品有关的疾病。

根据协定，一旦指定疫病暴发，我国只会暂停从相关缓冲区进口受影响的农产品，缓冲区外的供应则可继续。

在与其他国家商议食品区域化安排之前，包括兽医和食品科学家在内的考察团队会全面评估当地的食品安全体系，重点考察疾病监测、预防及管控等能力。

延伸阅读

当局强调，与主要食品来源国签署区域化安排，是为了保障肉类和鸡蛋等需要较严格监管的食品供应。

去年，巴西南部南里奥格兰德州蒙特内格罗市一家农场确认出现新型高致病性禽流感毒株。食品局随后向肉类和鸡蛋贸易商发出通告，禁止他们从受影响场所及周围10公里范围内进口观赏鸟、家禽和家禽产品。

我国并未从巴西受禽流感影响的农场进口家禽和家禽产品，但由于已与巴西达成高致病性禽流感区域化安排，因此暂停从受感染场所及周围10公里缓冲区进口家禽和家禽产品；缓冲区外未受疫情影响地区的进口则可继续。

当局重申，将继续与合适的食品出口国探讨区域化安排，在促进贸易、保障食品供应的同时，降低动物疫病传入本地的风险。

我国超过九成食品依赖进口。新加坡社科大学可持续发展管理硕士及研究生文凭课程主任河氏秋香副教授（Ha Thi Thu Huong）受访时指出，境外疫情暴发可能扰乱本地食品供应，并加剧全球对替代食品的竞争，进而推高价格。

她认为，区域化安排是务实的风险管理策略，有助在危机期间维持供应链畅通，增强食品韧性。

河氏秋香也是新社科大可持续发展委员会联席主席。她指出，新加坡已建立多层次的食品韧性策略，因此发生大规模食品短缺的风险相对较低。

她举例，食品局扩大食品进口来源，去年从184个国家和地区进口食品，远多于20多年前的约140个。当局也通过储备食品和加强国际合作，多管齐下巩固食品供应安全。

不过，她认为我国在加强食品韧性方面仍有提升空间。除了争取达成更多区域化安排、深化国际伙伴关系，也应加大对农业食品创新的投入。

她强调，政府负责提供政策框架，但业界也须继续推动供应链多元化，并投资创新；消费者则可通过减少食物浪费，以及在供应受干扰时接受其他食品来源，为增强食品韧性出一分力。

“归根结底，食品韧性并不意味着消费者永远能买到所有心仪的食品，而是确保新加坡无论面对什么情况，都能持续获得安全、有营养且价格合理的食品。”