德国“蹦床外长”要给五常重新立规矩

联合国大会主席贝尔伯克，对，就是那位蹦床运动员出身的前德国外长，准备借着联合国秘书长换人的机会，要给安理会五常重新立规矩了。

按照传统，关于联合国秘书长的最终人选，安理会五常具有真正的决定权，而联合国大会最多只有建议权，五常最终推举的秘书长人选，联大只能批准。

现任联合国大会主席、德国前外长贝尔伯克

这是一个运行了数十年的规则，但现在有人想打破。现任联合国大会主席，德国前外长贝尔伯克正在推动联大更深入地参与到下一任秘书长的遴选工作，发挥更大的作用。

比如在候选人的公开问答会期间，她组织了听众对候选人进行意向投票，这在历届联合国秘书长遴选流程中尚属首次。此外，贝尔伯克还要求安理会不要考虑任何没有参与联大互动对话的候选人。

如果我们拉长时间来看，贝尔伯克此举，实际上是试图延续并进一步升级2016年以来的联大改革浪潮。刚才提到的联大针对候选人的公开问答会，就是2016年首次加入的，试图打破五常对联大候选人的绝对决定权。

那么这次贝尔伯克要做的，就是在公开问答会的基础上，再通过引入听众意向投票和设定“未参与联大对话者不予考虑”的硬性门槛，进一步强化联大在秘书长人选问题上的话语权。

虽然这种听众的意向投票在法律上对安理会没有约束力，但在公开透明机制下，一旦某位候选人在联大获得压倒性好评与民意背书，安理会五常若再想推举一位未参与公开辩论，或表现平庸的“密室妥协人选”，将面临巨大的舆论压力与合法性危机。