柬埔寨国家银行总部。（图：NBC）（金边讯）今年上半年，柬埔寨政府成功发行逾5亿美元政府债券，长期（10年和15年）借贷成本攀升至逾5%。
根据柬埔寨国家银行发布的最新报告，今年（2026年）上半年柬国银代表财经部共分6次拍卖国债；与去年（2025年）上半年相比，以柬币或美元计价的国债发行规模呈现明显上升趋势。
今年上半年，柬币国债发行总额增至3110亿柬币（约7775万美元），与去年同期的2503亿柬币（6258万美元）相比，增长了24.3%。
其中，1年期柬币国债发行量为1160亿柬币，2年期为1200亿柬币，3年期为750亿柬币。
截至今年上半年，未到期的柬币国债由7096亿柬币，增至9146亿柬币。
柬埔寨政府发行的美元国债更受市场青睐，今年上半年美元国债发行总额高达4.347亿美元，比去年同期的7000万美元，增幅超过6倍。
其中，1年期美元债券发行量为9670万美元，2年期为2830万美元，3年期为1.407亿美元，5年期为550万美元，10年期和15年期则分别为3250万美元和1.31亿美元。
这也使到未到期美元国债总额，由7000万美元，大幅攀升至5.047亿美元。
而根据柬政府国债利率与收益率表现，10年期与15年期美元国债平均票面利率小幅下调，分别为4.23%和4.53%；较短期限的平均票面利率分别为1年期（2.70%）、2年期（2.80%）、3年期（3.50%）及5年期（3.53%）。
10年期与15年期平均中标收益率分别升至5.18%和5.23%；较短期限的平均中标收益率分别为1年期（2.83%）、2年期（2.91%）、3年期（3.77%）及5年期（3.93%）。
截至目前，共有1家银行与金融机构及2家非银行金融机构获得授权担任主权国债中介机构，可通过柬埔寨国家银行平台（NBCP）代表客户开展国债交易。此外，共有6家银行与金融机构获批担任国债中介机构的资金结算机构。
值得一提的是，为了提高政府债券的吸引力，今年起柬埔寨决定增加国债期限，即除了发行1年、2年、3年和5年期债券外，也首次发行10年和15年期券。其中，1年期国债发行总值将介于1600至2000亿柬币，2年期介于1500亿至1900亿柬币，3年期为1400亿至1800亿柬币，5年期和10年期将介于200至400亿柬币，15年期则为100亿至300亿柬币。
柬埔寨政府是于2022年首次发行政府债券，目的除了筹资资金发展基础设施建设外，也是为了推动国内债券市场发展，同时增加本国货币流通量。
根据2026年柬埔寨政府财政预算案，政府对外举债上限为22.5亿特别提款权（SDR），或相等于31.725亿美元；其中，柬政府将发行的国债上限为2.114万亿柬币（约5.285亿美元）。这也意味着，今年上半年已发行的国债总额达到5.1245亿美元，几乎已达到了国债借贷上限。
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