美加貿易協定破裂 關鍵72小時 因為他全面翻盤？
編譯王曉伯／綜合報導 2026-08-24 05:12 ET 聽新聞 test 0:00 /0:00 Your browser does not support HTML5 Audio! 😢 美加貿易談判，美方由貿易代表葛里爾(左)主談，到後期商務部長盧特尼克也插一腳。(路透)AI重點
文章重點整理：
- 重點一：美加貿易談判最後72小時破裂，協議在臨門一腳前全面翻盤。
- 重點二：盧特尼克介入引發葛里爾與商務部摩擦，加深美方內部權力鬥爭。
- 重點三：加拿大指美方多次改條款且解讀不一，最終決定退出談判。
美國與加拿大貿易談判在最後關頭破裂，引爆這兩個北美鄰國間的貿易報復戰。政治媒體Politico指出，在談判最關鍵的最後72小時，雙方發生嚴重衝突，包括美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)攪局，致使原本已見協議希望的談判全面翻盤。
過去一周多，美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)與加拿大貿易官員進行了密集談判，雙方一度非常接近達成協議，不但已就總體框架達成一致，產業團體和利益相關者也都已聽取簡報，協議似乎指日可待。
然而，幾個小時後，協議卻破裂。
Politico指出，川普總統三天前還大肆宣揚的這項協議，最終因雙方最後一刻提出的要求和政治內鬥而告吹。美國官員指責加拿大在談判後期提出新的要求，包括尋求降低重型卡車的關稅，而加拿大領導人，包括總理卡尼(Mark Carney)，則是將矛頭指向川普政府內部圍繞協議關鍵部分的權力鬥爭。
美國一位前貿易官員表示，「在現實中，有時取消協議比降低關稅更容易，因為這在政治上太過棘手。」
這場談判揭露了葛里爾和盧特尼克之間的摩擦。儘管白宮堅稱雙方官員步調一致，但據知情人士透露，盧特尼克認為葛里爾與加拿大敲定的協議框架是「強加給他的」，其中涉及商務部多項政策。
根據了解，美加談判最終聚焦於多項最具爭議性的議題：美國降低對汽車、鋼鐵和鋁的關稅。然而這些問題都是屬於盧特尼克與商務部的管轄範圍，這使得盧特尼克在談判中擁有了舉足輕重的地位。
據三位知情人士透露，盧特尼克是川普政府官員中最公開蔑視加拿大及其利益的人士之一，他上周多次透過簡訊和電話與卡尼直接溝通。其中一位人士表示，兩人最近一次通話是在21日，也就是談判破裂當天 。
一位知情人士表示：「如果這就是雙方爆發衝突，以及雙方互相指責對方在最後一刻改變條款的原因，我不會感到驚訝。」
卡尼22日在渥太華舉行的新聞發布會上暗示，美方內部的分裂是他決定退出談判的原因之一。他說，加拿大團隊在整個談判過程中始終保持一致，但是 「你不能對美國政府做出這樣的評價。」
另據彭博社指出，加拿大駐美國大使懷斯曼(Mark Wiseman)23日接受採訪時表示，導致21日晚間談判破裂的並非單一問題。他將談判比作握手成交的房屋買賣，但是買家最終發現家電不包含在內，暖氣爐沒有保修，車庫和院子也不在同一塊地皮上，於是放棄交易。
他說：「隨著我們深入了解，我們發現，我們對已達成協議的解讀與文件內容大相逕庭。這種情況發生一兩次還可以理解，但如果持續發生，而且每次的解讀都是最負面的，那麼最終就只有放棄談判了。」
加拿大駐美大使形容美加貿易談判破局，就像購買房屋時大框架都談妥了，到簽字卻發現水電家具等細節還沒有達成共識。(路透)精華 FAQ
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Q1：美加貿易協議為何在最後關頭突然破裂？
報導指出，破裂主因是雙方在最後72小時內接連提出新要求，加上美國政府內部對協議關鍵內容出現權力鬥爭，導致原本接近完成的框架全面翻盤。
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Q2：盧特尼克在這場談判中扮演了什麼角色？
盧特尼克被指對葛里爾與加拿大敲定的框架不滿，認為是被強加接受；而汽車、鋼鐵、鋁關稅又屬商務部管轄，使他在談判中擁有關鍵影響力。
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Q3：加拿大方面如何解釋自己退出談判的原因？
卡尼與加拿大官員表示，美方內部分裂與對協議內容反覆改寫，讓加拿大無法確認已達成共識；在多次發現條款解讀與文件不一致後，只能選擇放棄談判。
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