美國財政部長貝森特24日宣布,對伊朗實施「經濟孤立」行動,學者認為,這不是普通的制裁加碼,而是要求世界各國必須在伊朗市場與美元體系之間選邊,此舉可能是在逼迫中國表態。(示意圖:shutterstock/達志) 字級設定:小中大特 美國財政部長貝森特24日宣布,對伊朗實施「經濟諾曼第登陸日」(ECONOMIC D-DAY)行動,將原有經濟制裁擴大至航空、數位資產、黃金、航運與技術5個領域,另將約60個實體、個人及船舶列入清單。學者認為,這不是普通的制裁加碼,而是把制裁對象由伊朗本身,擴大到所有替伊朗運油、結算、供應技術或開放機場的第三國,世界各國必須在伊朗市場與美元體系之間選邊,此舉可能是在逼迫中國表態。
國關學者李其澤指出,美伊兩國已經逐漸從實體戰爭演變成經濟戰,而這場經濟戰的最大變數確實是中國。根據外媒報導指出,中國長期吸收伊朗大部分海運原油,但8月的到貨量已經從7月的每日82.3萬桶減少至53.4萬桶,主要交易方式透過原產地轉標、人民幣結算與影子船隊分散風險。
不過李其澤也直言,雖說是最大變數,但中國無法單獨決定制裁成敗,俄羅斯、區域轉口商、地下金融與走私網絡同樣能提供有限支撐。更重要的是,美國這次雖聲稱「無人可豁免」,公布的名單卻未觸及中國大型金融機構,並先給各國改正期限。
「原因很現實:制裁小型煉油廠容易,切斷中國大型銀行的美元管道,卻可能反噬全球供應鏈,並衝擊美中關係。」李其澤說,北京方面的態度也相當曖昧,17日大陸外交部副部長苗得雨會見伊朗副外長加里布阿巴迪後,公開紀錄只提到深化合作、外交解決及中方勸和促談,沒有證據證明伊朗正式提出原文所稱的兩項要求,也沒有承諾無限支持伊朗。
李其澤認為,北京較可能採取的是「有限抗拒」:反對單邊制裁,保留正常能源往來,卻避免讓大型國有銀行與核心企業直接撞上美國制裁。這不是道義選邊,而是風險分層。
李其澤直言,真正決定成敗的,不是中國願不願「接盤」,而是華府是否真敢承受制裁中國大型金融機構的代價,以及能否為德黑蘭留下談判出口。若答案都是否定的,這場號稱史上最大的金融猛攻,最終可能只是把戰爭從銀行帳簿重新推回海面。
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