崔玹准 国际部部长
上月8日,美国总统唐纳德•特朗普抵达土耳其安卡拉国际机场,登上总统专机“空军一号”后做的第一件事,是从机身另一侧的舱门离开。那里停着一辆运送机上餐食的升降式餐饮运输车。特朗普同几名幕僚进入车辆的货舱,随后被送往另一架等候在一旁的美军C-32A运输机。特朗普搭乘该机飞往英国,随后转机回国。这场堪称将被载入史册的美国总统“集装箱秘密回国行动”一直不为人知,直到一个多月后的本月初,才因《华盛顿邮报》的独家报道而曝光。据称,采取这一做法是因为担心伊朗方面发出暗杀威胁。
今年2月底发动对伊战争的特朗普曾多次宣告胜利,并于6月中旬与伊朗达成协议,同意讨论结束战争事宜。然而,战争并未就此结束,他甚至落到连总统专机都不能放心乘坐的地步。即使在美国打高尔夫——这是他最喜欢的消遣,身旁也要有机动防空导弹车警戒。这一幕象征着一种现实:战争找不到出口,紧张局势反而进一步升级。
美伊战争为何陷入困局,各方说法不一,但首要原因被认为是缺乏系统准备、仅凭仓促决策便发动战争。就在今年2月伊核谈判进行得如火如荼之际,特朗普认为,只要将伊朗国内的反政府示威与军事打击结合起来,就能推翻伊朗政权、解决核问题,遂决定开战。报道称,以色列总理本雅明•内塔尼亚胡锲而不舍的游说发挥了重要作用。白宫和军方经验丰富的幕僚据称曾加以劝阻,但特朗普没有听取。
美国低估了拥有数千年帝国史的伊朗,也未充分考量中东作为原油供应重地的地缘政治意义,仓促开战的后果十分严酷。防空网变得薄弱的美国开始避免对伊发动军事打击,转而强化经济制裁。这等于又回到自1979年伊斯兰革命以来持续40多年的制裁老路。经受住数月轰炸的伊朗不仅带着“战胜美国”的自豪感,还满怀期待,希望将霍尔木兹海峡的控制权作为战利品收入囊中。全球海运原油运输量约有20%经由这条海峡。
深陷美伊战争泥潭的特朗普突然把目光投向韩半岛。在中东战线陷入僵局的情况下,他正急于把同朝鲜的会谈作为一项新的外交与安全计划推进,以弥补自身失误并迅速取得外交成果。这正是濒临失败的美伊战争所引发的蝴蝶效应。
但从一开始,情况便不太寻常。特朗普在韩美联合军演启动当天,先是在个人社交媒体上称赞朝鲜国务委员会委员长金正恩,接着又下令缩减韩美军演。韩国政府和美军事先都不知情。此后,特朗普又多次称赞金正恩、批评韩国,甚至释放出希望在今年11月前后同金正恩会面的信号。看起来,他正在重演使美伊战争陷入迷局的核心原因——“未经规划、临时起意的决策”。
因韩美联演被突然缩减而措手不及的韩国政府,看到特朗普势要推动始终不为所动的朝鲜,便表态欢迎,称要当好“配速员”。但从特朗普在联演启动当天才通过个人社交媒体宣布缩减与盟国联合军演的做法来看,韩国政府想必也十分清楚,要为他“配好速”,恐怕并不容易。
2018年至2019年曾同特朗普进行过一轮交易的金正恩,想必会暗自叫好、静候其来。按照特朗普的说法,这些年来,金正恩制造了“57枚”核武器,并进一步巩固了同俄罗斯和中国的合作关系。一边是积累了经验、身价水涨船高的金正恩——现年42岁、执政第15年;另一边则是带着美伊战争无解、11月中期选举压力等一手“不利牌”入局的特朗普。两人即将展开一场对决。
在反复无常、横冲直撞的美伊战争中,特朗普为数不多坚持的原则之一,就是绝不会为了解决问题而牺牲美国自身的利益。美伊战争使沙特阿拉伯、阿联酋和科威特等美国的中东盟友蒙受巨大损失,美国却袖手旁观。这正是不能一味欢迎特朗普突然把目光转向韩半岛的原因。
韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1274438.html
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