
▲日本將增列預算補助採購海底電纜鋪設船。圖為海底電纜示意圖。(示意圖/達志影像/美聯社)
記者王佩翊/綜合報導
面對中國競爭壓力與海底電纜戰略地位日益吃重,日本政府計劃在2027會計年度預算中,編列約1000億日圓(約新台幣210億元)補助國內業者添購可以鋪設海底電纜的船隻,這也是日本首次以直接補貼方式支援這類船隻的採購。根據《日本經濟新聞》取得的消息,相關預算申請預計於8月底前提交。
首次直接補助創歷史紀錄
過去日本政府從未以直接補助方式支援海底電纜鋪設船的採購,此次政策轉向意義重大。日本總務省規劃在2027年度預算中,協助企業購入3到5艘電纜鋪設船,補助金額約為船價的一半。值得注意的是,受日圓走弱及原物料成本持續攀升影響,單艘船隻造價已超過400億日圓(約新台幣80億元),且仍有上漲趨勢。
船隊老舊國安漏洞浮現
目前日本企業持有的電纜鋪設船不僅數量稀少,船齡也普遍偏高。2011年311大地震與海嘯重創日本之際,劇烈的海底地震活動一度切斷周邊多條海底電纜,由於當時鋪設船資源吃緊,搶修工程困難重重。東京當局憂慮,若未能及時更新船隊,一旦未來發生類似災害或突發狀況,恐怕更難快速因應,且市場占有率下降也可能削弱國家戰略自主性。
安全威脅不只來自天災
除自然災害外,人為破壞的風險同樣令各國繃緊神經。近年台灣周邊海域及波羅的海均傳出海底電纜遭到切斷的事件,外界普遍懷疑中國與俄羅斯所為,進一步凸顯電纜設施的脆弱性。
由於海底電纜承載全球約99%的國際通訊流量,隨著AI應用、影音串流及各類資料密集型服務快速普及,各界對電纜建設的需求與日俱增。
中國市占竄升日本被迫反擊
在全球海底電纜製造版圖上,法國阿爾卡特海底網路(Alcatel Submarine Networks)獨占鰲頭,市占約40%;美國SubCom以約30%緊追在後;日本NEC則握有約20%。然而中國的華海通信近年積極擴張,目前市占已接近10%。儘管NEC在若干技術環節仍具備優勢,但該公司本身並未自行營運鋪設船隊,在工程執行端的競爭力相對受限。
日本政府盼2040年前砸2.4兆日圓
資訊與通訊產業已被日本首相高市早苗列為17項國家戰略重點產業之一。根據內閣今年7月通過的成長策略,日本設定在2040會計年度前,公私部門合計投入2兆4000億日圓(約新台幣4797億元)於海底電纜基礎建設。
在市場目標方面,東京希望在2030年前,將日本企業在全球海底電纜市場的市占率拉高至約35%,較現階段提升約15個百分點。
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