读者投稿:超不爽的槟城人
行动党顾问林冠英以“施政不分朝野”为由,批评槟州政府拨款分配失衡。既然当前相关拨款数据源自州议会书面答复,那么有关数据当然值得社会检视。
不过,与此同时,公众也有理由回头检视过去,比较不同执政时期对于资源分配及公平施政的标准是否一致。
林冠英作为峇眼区国会议员,如今针对州政府拨款课题表达关切,本身并无不妥。
然而,当一名曾经参与州政府治理的政治人物重新从反对者角度检视类似课题时,社会自然也会提出另一个问题:今天所强调的公平标准,过去是否也曾以同样标准来衡量?
执政时期的资源分配争议
林冠英担任槟州首席部长期间,州内各项大型基建及治水工程的资源分配,也曾面对不同声音及质疑。
当时,政府对于相关项目的解释往往涉及技术评估、工程需求及发展规划。这些因素当然可以成为资源分配的合理依据,但同样的逻辑,也应该适用于不同政治阵营所代表的选区。
如果技术因素可以成为过去资源分配的依据,那么今天面对类似的拨款差异时,也应该先从数据、需求及实际工程情况出发,而不能轻易将所有差异解读为政治因素。
反过来说,如果今天认为不同阵营选区之间的拨款差距值得关注,那么过去类似的情况同样值得重新检视。
民主程序不能只在对自己有利时才被强调
林冠英此次针对拨款问题提出质疑,理由之一是有关议员面对选民压力,难以向选民交代。
这项说法值得重视,因为任何民选议员面对选民,都必须对选区发展及公共资源分配作出交代。
但问题也在这里:这种“向选民交代”的原则,并不应该只适用于今天的州政府,也不应该只在身处反对位置时才受到高度重视。
无论执政或在野,公共资源分配都应该接受同一套标准检验。政治人物可以质疑政府,也应该接受公众以同样标准检视自己过去的施政记录。
否则,今天批评别人不公平,明天却对过去类似的争议避而不谈,难免让公众质疑这种“公平”标准是否前后一致。
拨款争议不应演变成政治阵营之争
至于所谓“治水拨款失衡”,真正值得讨论的并不是哪个政党在政治上占了便宜,而是公共资源究竟应该依据什么标准分配。
如果拨款是依据人口、工程迫切性、灾害风险、基础设施状况及技术评估,那么政府就应该把这些依据公开,让公众自行判断。
同样,如果反对党认为有关分配存在不合理之处,也应该提出具体数据及比较,让社会看到问题究竟出在哪里。
如此一来,讨论才能从“谁的选区拿得比较多”提升到“公共资源应该如何公平分配”。
政治人物最需要避免的,恰恰是把公共政策变成政治阵营之间的对抗工具。
从“公平拨款”回到“公平标准”
林冠英如今提出拨款公平的问题,至少提醒社会关注一个重要课题:公共资源的分配是否真正建立在透明、客观及一致的标准之上。
但如果要让这场讨论具有说服力,那么“公平”就不能只是一句政治口号,而必须是一套能够适用于不同政府、不同政党及不同选区的共同标准。
今天的政府应该接受监督,过去的政府同样应该接受检视;今天的执政党应该回答问题,过去的执政者也不能因为已经离开州政府核心位置,就免于接受历史记录的检验。
毕竟,真正的公平不是“我的选区拿得少,所以我要抗议”,也不是“你的政府拨得少,所以我要批评”。
真正值得追问的是:如果同样的情况发生在自己执政的时候,是否也会坚持今天所提出的标准?
这才是拨款争议背后更值得槟州社会认真思考的问题。
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