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中共網路監管收緊 學者:兩岸交流恐趨單一化

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(中央社記者李雅雯台北25日電)中共推進、收緊網路監管相關辦法。學者認為,相關作為恐釀寒蟬效應、自我審查,兩岸交流內容也將趨於單一化;建議政府對於不同的赴陸群體推出個別化風險指引。

亞洲政經與和平交流協會今天在台大醫院國際會議中心召開8月座談會「中國網路監管再擴張—公安權力進入個人資訊與網路活動」,多名專家學者出席。

中共近期陸續推出「互聯網信息服務管理辦法(修訂草案徵求意見稿)」、「公安機關網絡空間安全監督檢查辦法」以加強網路監管。

中興大學國際政治研究所教授譚偉恩於會上解析,這些監管辦法顯示,北京將網路空間控管轉向要求個人網路行為必須符合規範,同時賦予公安透過線上巡查「發現風險隱患」的空間,相當於僅靠一套行政辦法給予公安極大的執法權力。

譚偉恩認為,相關辦法恐釀寒蟬效應、自我審查,這些效應也會影響兩岸往來,例如兩岸交流內容趨於單一化,為了不讓在對岸的聯繫對象構成一些麻煩,僅談一些保守的訊息。北京這套策略恐也在撕裂台灣社會,「去對岸為什麼會有事」成為社會辯論議題,這也是辯證消耗民主韌性的來源。

逢甲大學通識教育中心助理教授林展暉指出,中共相關辦法賦予公安很大的管理範圍與權限,幾乎構成「網路監管公安化」;除了對於網路訊息有高度監控外,也可能對於演算法等源頭進行監管。

林展暉提到,當監管是從源頭開始時,這對於言論自由將有很大的衝擊,導致使用者產生預防性自我審查心理,最後造成公共空間逐漸萎縮。目前中共將網路訊息、資料也界定為國家安全議題,幾乎可說正在形成「數位鎖國化」。

台北市立大學通識教育中心助理教授洪浦釗指出,中共網路監管收緊,給予公安對於風險隱患很大的認定權限,行政裁量權甚大,甚至在「事實」尚未發生前,也可以約談當事人,公安對於風險隱患有解釋權、定義權,對於一般民眾來說,「看不見的地雷才最難防範」。(編輯:周慧盈)1150825

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