美国期中选举11月登场,联邦众议院435个席次将全数改选,但最新报告指出,多数选区结果几乎已成定局,仅38个选区具竞争性,其中更只有半数被视为胜负难料的关键选区。
被称为「杰利蝾螈」(gerrymandering)的选区划分现象近年愈来愈严重,这是一种透过重新划分选区来让特定政党受益的做法,正持续掏空选民结构的中间地带,而最新选区地图上的争夺战,造成的撕裂更甚以往。
美国无党派网站「库克政治报告」(The Cook Political Report)评估,在这次选战中,只有38个众议院选区具竞争性,其中仅半数被视为胜负难料的关键选区。在总统大选中,胜负差距仅有个位数百分比的选区数量,同样正在迅速减少。
美国联邦参议院前资深幕僚柯内舒斯基(Andrew Koneschusky)说:「杰利蝾螈最大的问题在于破坏了代议民主制的基本前提…本应由选民选择代表,而不是反过来。但在杰利蝾螈的操作下,变成政客在挑选他们的选民。」
两党不再遵守每10年普查后重划选区的默契,强行推翻既有地图,导致选区竞争力在短短数月内急遽崩塌。这也使国会议员们不再害怕对立政党的挑战,反而更忌惮来自同党内部的极端竞争。
这一切始于美国总统川普,他敦促共和党执政州重划选区地图,以保住共和党在众议院的微弱多数优势。德州率先行动,民主党执政的加州随即以自订的选区地图展开反制;而最高法院4月限缩「投票权法」(Voting Rights Act)适用范围的裁决,更为南方各州的共和党人开启重划选区的大门。
这场大战的牺牲品,正是那些原本两党都有机会胜选的中立摇摆席次。尽管部分选区地图仍处于法律诉讼阶段,但多数预估认为共和党将因此增加约10个席次,在民主党只需多拿几席就能过半的国会中,这已足以一举定干坤。
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