國民黨、民眾黨提出「鞭刑入法」、「交通罰鍰專用」、「廢除非核家園」3項公投案，日前在立法院通過表決，中選會預計28日公布審議結果。對此，政治大學法學院副教授林佳和今（26）日說，台灣公投長年淪為政黨拉抬選情的工具，並非真的在意公投題目，也與國際由民間團體主導議題的常態相悖，但今年3項議題的討論熱度不高，台北市長蔣萬安、新北市參選人李四川等人都鮮少談及公投，對年底大選的實質影響力有限。民眾黨力推「交通罰鍰專用」公投，主張罰鍰收入全數運用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸，而非一味增加科技執法設備。林佳和接受本報訪問時直言，這項公投案有點無聊，如果原本已規劃其他經費改善交通，為何還要限制交通罰鍰只能專用於改善交通，不能用於科技執法或其他用途？提案過度限縮行政權對於罰鍰收入的支配。請繼續往下閱讀... displayDFP('ad-PCIR1', 'pc'); displayDFP('ad-IR1', 'm'); 面對國民黨提出「鞭刑入法」公投，林佳和說，鞭刑被絕大多數國家認為是，違反國際人權公約的不人道刑罰，我國目前所有的刑事制裁，如：無期徒刑、有期徒刑、拘役等，都屬於限制人身自由，並非直接侵害身體的手段，因此鞭刑不符當代人性尊嚴跟人權的潮流。林佳和指出，即便在中華民國剛成立的初期，甚至是北洋政府時代都沒有這種刑罰，實在無法理解，自詡為世界自由民主的陣營之一的台灣，2026年卻在討論鞭刑，完全在開時代倒車。簡單來說，倡議者是在濫用民眾對特定犯罪的憤怒進行情感動員。此外，國民黨推出「廢除非核家園」公投，林佳和直呼，「這是過去8年第四次擁核公投，你們到底累不累？」以台灣有缺電風險為由，批評執政黨不在乎經濟、是綠電基本教義派，卻刻意不談核廢料如何處理，說穿了，公投的政治意圖就是遠大於能源政策，且賴政府早已宣布評估重啟核二、核三廠，以瑞士為例，如果政府在投票前宣布願意執行，公投就會立即停止並沒收，因為投下去也沒意義。林佳和也特別點出，台灣過去幾乎都是國民黨、親民黨在提公投，但在各國卻是由長期關心特定議題的民間團體或NGO推出，這是台灣公投發展最令人遺憾的地方，很多推動公投的人都別有用心，把公投視為政黨的選舉工具，而不是真的在意公投題目。林佳和舉例，最明顯的就是2018年公投綁大選，被公認是「公投拉抬了選舉」，而不是「選舉拉抬了公投」，當年民進黨大敗，就是因為很多人被「反對同性婚姻」公投影響，因此救了國民黨的選情。不過，他也說，藍白陣營參選人對於今年3項公投案的討論熱度，遠不如2018年，公投對年底大選的影響應該微乎其微，拉抬藍白陣營的票數相當有限。
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