【侨报讯】两名美国政府官员表示,白宫正要求联邦环境监管机构允许美国小型炼油厂减少汽油和柴油中的生物燃料掺混量,以帮助降低加油站价格。
据路透社报道,这一举措将受到石油行业欢迎,但可能引发美国中西部农业州的强烈反弹。农业利益集团长期以来一直要求维持较高的生物燃料掺混标准,以支持玉米、大豆等农产品生产商。
根据美国联邦法律,炼油企业必须将数百亿加仑的生物燃料——包括以玉米为基础的乙醇——掺入美国燃料供应体系,或者从其他完成掺混义务的企业购买可再生燃料识别码(RIN)。小型炼油厂如果能够证明这些要求造成经济困难,则可以申请豁免。
美国环境保护署(EPA)目前正在审查34项相关申请,并预计今年将批准足以覆盖约10亿个RIN的豁免。EPA上周五表示,预计将在本月底前作出决定。
但两名知情人士告诉路透社,白宫在近期与EPA的会议中要求批准规模更大的豁免。知情人士称,这一推动主要来自白宫高级顾问史蒂芬·米勒(Stephen Miller)、政府能源主导委员会成员以及其他担忧能源价格过高的政策顾问。
多名获政府通报此事的石油和生物燃料行业人士预计,EPA最终可能批准相当于12亿至18亿个RIN的小型炼油厂豁免。
如果达到这一规模,将明显削弱今年的整体生物燃料掺混要求。EPA此前为2026年设定的生物燃料掺混义务为创纪录的268.1亿个RIN。
EPA告诉路透社,白宫并没有指示该机构批准或拒绝哪些具体豁免申请,目前也尚未作出任何最终决定。
扩大豁免计划再次唤起了特朗普第一任政府时期的一场激烈争议。当时EPA大幅扩大炼油厂豁免计划,以缓解炼油行业压力,却激怒了美国农业带的农民和农业利益集团。
此次白宫推动扩大豁免,也反映出特朗普政府对汽油价格居高不下的担忧。
美国与伊朗的冲突导致中东石油经由霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)的出口受到干扰,汽油价格随之上涨。这些高油价可能成为共和党在11月中期选举前面临的政治负担。
炼油企业认为,高额的生物燃料掺混义务增加了运营成本,从而推高汽油价格。但生物燃料支持者则反驳称,乙醇等相对廉价的添加物可以扩大燃料供应量,实际上有助于降低油价。
特朗普政府此前已经采取多项措施试图降低能源成本,包括释放紧急石油储备,以及在夏季暂时放宽部分汽油空气污染排放规定,但美国汽油价格仍顽固地维持在每加仑4美元以上。
扩大炼油厂豁免的计划已经引起农业州政府的强烈不满。
爱荷华州、南达科他州和密苏里州的检察长周二致信EPA署长李·泽尔丁(Lee Zeldin),敦促其拒绝大范围炼油厂豁免申请。他们认为,近期炼油企业公布的强劲盈利数据削弱了炼油厂“面临经济困难”的说法。
信中批评道,炼油企业是在“既想要好处,又不愿承担代价”。
爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)周一也在社交平台X上表示,希望特朗普政府不要批准接近历史高位规模的小型炼油厂豁免,因为这只会帮助已经取得创纪录利润的石油炼制企业。
与此同时,市场已经开始反映扩大豁免的预期。RIN价格周一大幅下跌至4个多月来的最低水平。
美国大豆协会则警告,大规模豁免可能减少约5亿加仑生物柴油和可再生柴油的需求,并导致美国大豆农民损失约10亿美元收入。
这场争议因此形成了特朗普政府面临的两难:一方面需要通过降低燃料成本缓解消费者对高油价的不满,另一方面又不能过度削弱生物燃料政策,以免激怒关键农业州的共和党选民。
(编译:SW)
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