▲尼泊爾陸軍出動救援。（圖／路透）
記者張方瑀／綜合報導
尼泊爾26日爆發嚴重洪災，至今仍有高達517名外國公民下落不明。儘管包含美、中、印等多個國家主動提議派遣搜救隊前往協助，但尼泊爾政府已全數婉拒，強調國內的安全單位有足夠能力應對此次救援行動。
逾500外籍人士失蹤 尼泊爾拒絕外國搜救隊
根據Kathmandu Post報導，尼泊爾警方數據顯示，自26日洪災發生以來，已有178名印度人、65名美國人、51名馬來西亞人、53名烏克蘭人、33名英國人、35名澳洲人、25名加拿大人，以及來自其他30多個國家的公民失蹤。中國至少有100名中國公民失聯；印度則有超過200名受困洪災的公民正尋求撤離。
面對龐大的外籍人士受災規模，包含印度、中國、美國、英國、日本、南韓、斯里蘭卡和孟加拉等國官員，皆向尼泊爾政府請求放行自家搜救隊前往協助。印度政府甚至在數百名公民失蹤後，請求部署「國家災害應變部隊」（NDRF）。
不過，尼泊爾外交部高層官員證實，政府已回絕所有官方與非官方的請求，向各國表明尼泊爾自家的安全單位具備足夠的救援能力。
▲尼泊爾努瓦科特縣（Nuwakot district）特里蘇利（Trishuli）爆發山洪與土石流。（圖／路透）
記取2015強震慘痛教訓 外交部設緊急應變小組
為何將外國救援力量拒之門外？官員透露，這項決定是聽取了尼泊爾軍方與警方的建議，並考量到2015年大地震的慘痛經驗。當年大量外國搜救隊湧入災區，不僅引發各國間的相互較勁，更造成嚴重的協調與管理問題。
為了妥善處理外籍人士的救援工作，尼泊爾外交部已成立由司長帶領的「緊急應變小組」（ERT），作為中央協調機構，負責處理搜救、資訊核實與領事協助。
外交部發言人切特里（Lok Bahadur Poudel Chettri）表示，另一名司長已被派往拉蘇瓦（Rasuwa）蒂穆雷（Timure）的專責行動小組，與前線安全部隊協調，將收集到的資訊直接回報給外交部。
▲印度運送救援物資至尼泊爾。（圖／路透）
切特里指出，這是一個「單一窗口機制」，外交使館、國際組織、失蹤者家屬與大眾，若有任何關於拉蘇瓦山洪受災外國公民的資訊，皆可直接透過專線與專用信箱聯繫。外交部長卡納爾（Shisir Khanal）也指示各司主管持續與各國政府保持聯繫，隨時回報失蹤公民的最新情況。
啟動單一窗口收受捐款 多國承諾物資與金援
儘管婉拒了搜救人力，尼泊爾政府仍亟需物資與資金支援。外交部已指示所有駐外使館，對外的資金援助一律僅能透過「總理救災基金」處理；官員也明言，在未來的重建階段才會進一步尋求額外的金援與協助。尼泊爾各地的駐外使館也已發布聲明，呼籲各界提供金援以利災後復原。
目前國際社會已陸續伸出援手。印度外交部發言人賈斯瓦爾（Randhir Jaiswal）表示，印度已送出超過47.5噸的救援物資，並提議運送倍力橋與預鑄桁架橋，「只要尼泊爾提出任何需求，我們都會照辦。」
此外，美國、英國與世界銀行皆宣布將提供資金援助。亞洲開發銀行（ADB）強調將協助強化防災準備與基礎設施；美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）表示隨時準備提供人道援助；英國外交大臣米勒班（Ed Miliband）也致電表達英國政府的強力支持，並高度關切失蹤英國公民的搜救進度。
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