河浪武史:距离美国特朗普政府开始对伊朗发动军事打击已过去半年时间。后世或许会将这6个月视为二战结束后“美国治下的和平”(Pax Americana,美国主导的国际和平秩序)走向终结的时期。支撑美国主导权体系的盟友和资金,正纷纷选择背离美国。
欧洲在武器和AI方面去美国化
“如果阿曼敢出手妨碍,我们就将它炸翻”,8月17日,美国总统特朗普公然威胁与伊朗接近的中东国家阿曼。阿曼是1833年与美国签署贸易条约的亲美国家。两国友好关系的历史,比始于佩里“黑船来航”(1853年)的日美关系还要悠久。
在海湾国家中,最早允许美军使用军事基地的国家也是阿曼。这个拥有悠久友好历史的国家已对美国的承诺失去信心,为了共同管理霍尔木兹海峡,阿曼似乎正逐步转向亲伊朗立场。
“继续依赖美军的威慑力是危险的”,欧洲对美外交人士如此断言。
西班牙冻结了采购美国最新型战斗机“F-35”的采购计划,转而选择欧洲生产的“台风(Eurofighter)”战斗机。法国政府认为,在人工智能(AI)和操作系统(OS)领域依赖美国存在危险,因此已开始向本国开发的AI以及开源操作系统Linux转型。
美国通过伊朗战争向世界释放的是放弃多边合作主义的信号。北大西洋公约组织(NATO)内部出现严重裂痕,欧洲甚至面临因格陵兰岛问题与美国发生冲突的风险。欧洲脱离美国技术,可谓是自卫之举。
美国过去也曾像越南战争和伊拉克战争那样,在缺乏国际共识的情况下深陷战争泥潭。虽说美国的威信遭受损伤,但彼时世界主导权体系并未发生动摇。这是因为美国拥有压倒性的军事实力、经济实力与外交实力。
如今情况已然不同。历经半年对伊朗的打击行动,美国防务部门暴露出供应能力的脆弱性。防空导弹“爱国者”库存减少6成,据称需要3年时间才能恢复至所需保有量。美军无法应对无人机这类轻量武器,也暴露了自身在非对称作战上的短板。
美国的军事实力已不再拥有往日的绝对优势。2003年伊拉克战争时期,美国国防预算占到全球总额的44%。如今这一占比回落至35%左右,到2030年代甚至有可能跌破30%。
经济实力也相对下滑。1960年美国国内生产总值(GDP)占全球比重高达42%,如今降至26%。G7(七国集团)与中俄等金砖国家的经济规模有可能在2040年代实现反超。
致命的是美国外交实力的丧失。伊朗存在核开发问题,构成世界安全的一大威胁。但国际社会却无法为美国提供支持,根源在于特朗普政府向七国集团以及金砖国家挑起贸易战,破坏了各方友好关系。
对伊朗打击加剧美债抛售
全球资本正加速从美国外流。曾被视作“安全资产”的美国国债抛售压力加剧,在对伊朗发动打击的6个月内,美国长期利率从3.9%急剧攀升至4.7%。
美国联邦政府每年的利息支出已经突破1万亿美元,规模已超过国防预算。利率上涨压缩了军事开支的回旋空间,成为进一步削弱美国主导权体系的因素。
2月28日刚发起对伊朗打击时,特朗普便宣称行动目标是“阻止伊朗核开发”。但实现该目标遥遥无期,反之如果选错收场方式,还存在中东发生核扩散的隐患。世界原有的“廉价石油”与“廉价海运”的稳定运行模式已遭到破坏。
美国即将在11月迎来中期选举。但无论共和党还是民主党,几乎不存在旨在重建国际社会的建设性讨论。各同盟国也无法对“后特朗普时代”抱有简单乐观的期待。
在战后的美国治下和平体系当中,日本是依赖程度最高的同盟国。日本如今已经来到需要从根本上重新规划军事、经济两大安全保障的转折点。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿支局长 河浪武史
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