年底選舉藍白提出三公投案，中選會昨決議「鞭刑」、「交通罰鍰專用」未通過，僅「廢除非核家園」通過。對此，經民連智庫召集人賴中強受訪表示，公投旨在彌補代議政治不足，若要創制或複決法律，立法院自己就可以修法。立法院不應放下自己的職責不行使，多此一舉要求人民公投。中選會駁回前兩案完全合憲合法，至於讓非核案家園過關應該是避免與國會多數對抗的政治判斷。立法院日前在藍白立委聯手下，通過藍營推的「廢除非核家園」、「鞭刑」公投，以及白營推的「交通罰鍰專用」公投。中選會28日召開記者會，主委游盈隆說，鞭刑、交通罰鍰專用不符合「公民投票法」第2條第2項第3款「重大政策之創制或複決」的規定，僅「廢除非核家園」符合規定。請繼續往下閱讀... displayDFP('ad-PCIR1', 'pc'); displayDFP('ad-IR1', 'm'); 賴中強今天接受本報受訪指出，立法院依照「公投法」是可以提出公投提案，但不是漫無範圍，就現行法規定，中央層級公投雖包含立法複決、立法原則創制及重大政策創制複決，但公投制度是為補足代議政治不足，立法院本身具備立法與修法權力，唯一能向人民提出的公投案，應僅限於針對行政機關的「重大政策之創制或複決」，否則公投過後仍須立法，無異於勞師動眾推動無效公投。賴中強分析，立法院此次提出的三案本質皆涉及法律創制複決。中選會將「鞭刑公投」排除完全正確，因為要引進鞭刑，必須修改「刑法」總則關於刑罰種類的規定，屬於立法原則的創制，且中選會亦已明確點出鞭刑違反國際人權公約。而在「交通罰鍰專用」部分同樣涉及立法，民進黨團過去在立院曾先後提案將罰鍰50％與100％專用於改善交通，卻屢遭藍白多數否決，如今在野黨卻反過來發動公投，形同自相矛盾且顯無理由。至於放行的「非核家園」公投，賴中強直言，該案在法律層面上十分牽強。他指「環境基本法」第23條早已明定政府應訂定計畫逐步達成非核家園目標，若藍白反對此方向，應在國會提案修正法律，而非不修法卻要求人民公投。若不修法，真要作為政策公投，也應具體說明是要廢除幾年前達成非核家園目標的期程政策。他研判，中選會最終放行該案，主要是政治考量，不希望直接與藍白國會多數對抗。一票多案修法失實質效益 示警2028恐再度捲土重來談及在野黨後續作為，賴中強表示，藍白若要就駁回案提起行政訴訟，由黨團總召或個別立委提告在當事人適格性上有很大疑慮，除非由立法院長韓國瑜代表立法院出面控告中選會。韓國瑜曾稱立院有暗黑力量在控制，這將成為韓的民主良心試金石，考驗其究竟是真心維護民主憲政的國會議長，或只會做象徵性政治責任切割。若藍白改至憲法法庭聲請機關爭訟，又與其過去反對憲法法庭合法組成的立場相違背，且距離公投投票前90天公告期已緩不濟急，實際難有法律效果。針對藍白先前主張修改「公投法」推行「一票多案」，賴中強表示，由於年底僅剩一項公投成案，該修法在短期內已失去實質急迫性與效益。他批評，在野黨推動無厘頭公投是為了選舉動員，即便今年無法全面成案，未來在2028年大選仍極有可能捲土重來，再次提出各種惡搞公投與一票多案。
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