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柬埔寨改革公共行政体系 砍掉33个中央部门单位

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公共事务部迄今已完成22个部委机构公务员普查。(档案照)

(金边讯)柬埔寨现届政府积极推行公共行政改革工作,迄今已废除与合并3个总局及30个局级单位,减少政府部门拥肿和职能重叠问题。

柬埔寨内阁于周五召开全体会议,由洪玛耐总理主持。

当天内阁会议重点讨论深化公共行政改革关键措施落实进展报告,检讨现届政府执政半个任期以来在公务员招聘、机构职能精简以及绩效激励机制等方面的进展和成果。

根据总理府发布的新闻通告,为高效推进国家治理现代化,柬政府专门设立了“推动落实公共行政改革关键措施国家委员会”(NCRC),由公共事务部担任秘书处,重点聚焦三大核心改革方向,分别为公务员选拔体系、强化机构职能与履职效能,以及绩效激励制度。

它指出,自改革以来,公共事务部累计为12个部门及机构组织了58场公开招聘考试,吸引了超过29万名考生报名,最终择优录用正式公务员8059人,其中女性达4529人,占比超过56%。获录用的新公务员主要为小学教师及地方医务人员,包括3023名合约教师(女性2072人)及341名医务人员(女性248人)。

与此同时,政府也重新检讨所有部门和机构的组织架构和机构职能,截至目前已有16个部门和机构完成检讨工作,并正式颁布新的机构组织与运作总理令(Anukret)。

它称,在重组过程中,政府削减了3个总局及30个局级单位,有效减少机构臃肿与职能重叠。

此外,政府也要求对所有公职人员展开实名普查,截至今年8月,公共事务部已完成22个部委机构公务员普查,并在2个省市的地方医疗及教育机构完成了现场核实工作。

值得一提的是,包括前政府顾问在内的多名资深公务员曾公开呼吁政府精简政府部门,以裁退不称职的公务员和减少政府的薪资负担。

无论如何,洪玛耐总理在近期公开表示,政府目前没有撤销或减少部委和机构的计划,改革重点是优化内部架构、避免职能重叠,并提高行政效率。

洪玛耐指出,当前关注的重点不应是政府设有多少个部门和机构,而应是这些机构的工作效率如何、是否推进改革,以及内部架构和职能是否合理。

根据柬埔寨财经部发布的《2026年政府财政管理法》,政府支付公务员和军警薪资预算共10万7170亿柬币(约26.79亿美元),约占政府预算总额的30%,与其他亚洲国家如科威特(41%),泰国(38%)、马来西亚(32%)和菲律宾(29%)相当。

政府今年也计划拨出1400亿柬币(约3500万美元),用以推行公共行政改革项目。当中,约600亿柬币(约1500万美元)是充作“绩效奖金”,以奖励表现杰出的公务员。

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