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國民黨為何無法在中央執政? 學者分析6大長期危機

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▲▼ 國民黨主席鄭麗文與近五十位來自各國駐台外館的代表會面 。(圖/翻攝鄭麗文臉書)

▲國民黨主席鄭麗文。(資料照/鄭麗文臉書)

政治中心/台北報導

政治學教授范世平近日以題「國民黨無法在中央執政的長期危機」撰文,分析6大國民黨危機,包括:「外交、國防與兩岸人才斷層」、「優秀縣市長沒出路」、「人才地方化,缺宏觀視角」、「拚經濟強項被取代」、「與事務官漸行漸遠」,以及「被中國看不起」。

第一危機:國民黨外交、國防與兩岸人才嚴重斷層

范世平表示,國民黨從2016失去中央執政迄今10年,首先的危機是在外交、國防與兩岸人才的嚴重斷層,這些人大多來自學術界,但國民黨執政的縣市長不需要他們,因為層次太高,故難有從政機會。

范世平指出,馬英九執政時他們才40多歲,故前面還有一堆老師輩的在排隊,沒他們的份;現在他們都60歲了,如果國民黨在2028年還不在中央執政,他們都快退休了。

另一方面,范世平說,現在30到50歲的中生代卻沒人接棒,因為國民黨不能承諾給他們什麼未來,他們甚至為了發展還要淡化自己的國民黨色彩。反觀民進黨在這10年內培養了許多此類人才,讓他們進入中央政府各部會累積實務經驗。

范世平表示,2000年陳水扁當選總統在黨內找不到外交部長;8年任內的國防部長全是國民黨籍;連行政院長還要找唐飛。可見民進黨早年的街頭抗爭與體制外社會運動,對中央政府的政務運作相當生疏;加上對中國的反感,不想也不願去瞭解,將國軍視為是國民黨的黨軍而予以敵視,把外交部當作打壓海外民主與獨立運動的打手。不過,他認為,這些都在蔡英文於2016年上台後迄今,逐漸改變。

第二危機:國民黨優秀縣市長沒出路

范世平指出,侯友宜在新北市的政績不錯,但他在12月卸任後能去哪裡?他才69歲且身體健康,最近常與賴清德同台卻不願為同黨的市長候選人李四川站台,外界傳言他想當行政院長。

另外,范世平也提到彰化縣長王惠美,她政績斐然,才61歲就要在年底失業,她已四次拒絕與國民黨主席鄭麗文見面,也不願為同黨的縣長候選人魏平政助選,卻與賴清德、卓榮泰同台,外界傳言她想爭取內政部長;而台東縣長饒慶鈴不願支持同黨的縣長候選人吳秀華,反而與蔡英文、民進黨的縣長候選人陳瑩同台。

范世平表示,上述問題當然與各方的政治恩怨有關,但國民黨不能給縣市長更上一層樓的機會也是原因。反觀高雄市長陳其邁與嘉義縣長翁章梁,勢必在年底卸任後進入中央,繼續磨練大局意識與增進全國視野。

第三危機:國民黨人才淪地方化 缺宏觀與全面視角

因此,范世平認為,國民黨無法在中央執政的第三個危機是人才淪為地方化,缺乏宏觀與全面的視角。國民黨在地方選舉還是會有斬獲,只是一個黨只關注「路平、燈亮、水溝清」是不夠的,國民黨這一屆立委很多是年輕的市議員選上,可發現他們在質詢中央的部會首長時相當生澀,對議題掌握不足,就是因黨內對這些中央層級的政策也不熟悉,不能給予必要的協助。

第四危機:國民黨昔日強項「拚經濟」被民進黨取代

范世平指出,國民黨過去強調會「拚經濟」,在「兩蔣時代」包括「十大建設」等政策讓「台灣錢淹腳目」的成為「亞洲四小龍」,包括孫運璿、李國鼎、趙耀東、蕭萬長、江丙坤等人,經濟人才濟濟。

范世平說,民進黨只會搞農民運動與勞工上街頭,甚至有濃厚的「反商」與「仇商」心態。但在2016年蔡英文上台後,台灣經濟從馬英九執政時的股市低迷與產業掏空,轉而是台商回台投資與股市屢創新高。

范世平指出,賴清德上台後的股市再創新猷,今年第一季的經濟成長率高達15.4%,創半世紀以來最高;第二季達12.9%,因此全民普發一萬元,證明民進黨也會拚經濟,而且可能比國民黨厲害。

范世平認為,國民黨過去的「拚經濟」能力,不但現在的年輕人沒印象,在失去中央執政權10年後,經濟人才也出現嚴重凋零。

第五危機:國民黨與事務官漸行漸遠

范世平表示,這些人很會看風向,如果國民黨對自己的升遷無望,那只能仰賴民進黨了,中央層級的事務官長期以來是藍遠大於綠,因為許多畢業於政大,早年可是國民黨的黨校,但如果國民黨一直在中央無法執政,他們的未來怎麼辦?

范世平說,外交部可說是最藍的單位,早年的外交特考都是政大外交系的天下,但現在的駐外館處的「臉書」都標定自己是台灣,而非中華民國,這就是一個變化。國軍的「莒光日」教學當前更著墨本土化,「八二三砲戰」的重要性超過「淞滬會戰」,這就是「量變產生質變」。

第六危機:國民黨被中國看不起

范世平表示,國民黨主席鄭麗文在4月10日與習近平見面,但明眼人都知道中國只是在利用國民黨的剩餘價值,國民黨在中央無法執政就只能在兩岸往來中「跑跑龍套」;但國民黨卻覺得這可增加自己的政治能量,結果淪為中國的附隨組織,讓民眾更反感。

范世平提到,民調專家戴立安在25日發布8月份「台灣民心調查」顯示,國民黨好感度是27.9%,與6月相較減少2%;反感度是53.8%,增加2.7%,原因就是鄭麗文與立委翁曉玲的一連串親中言論,並且在立院亂刪預算與毀憲亂政,外界認為這符合中國的期待。

范世平認為,國民黨想在中央執政,在兩岸問題上說不清楚就很困難,這包括台灣是否是個主權獨立的國家?中華民國與中華人民共和國是否互不隸屬?台灣的前途是否由2300萬人決定?是否認同美國一貫的「台灣地位未定論」?是否贊同所謂的「兩岸主權重疊說」?是否承認「九二共識」?是否支持「一個中國」原則?中國是否是境外敵對勢力?是否強烈批判中國對台灣的武力威脅與外交打壓?是否加大國防建設?是否支持台、美、日的國防合作與共同對抗中國?

范世平強調,只要中國這個政權持續存在,只要他們打壓台灣不斷,這些問題就不會消失,國民黨就沒有迴避的空間,民進黨就能繼續操作「抗中保台」這張牌。

范世平說,國民黨在馬英九擔任總統的8年強調「親美、友日、和中」,希望各方討好,馬與他身邊的人迄今仍沾沾自喜與緬懷過去,甚至以此批評民進黨。但當前國際情勢早與2008到2016年不同,那時沒有川普選上總統,沒有安倍晉三的第二次當上總理,也沒高市早苗上台。

范世平表示,中美沒有科技戰與關稅戰,中日也沒撕破臉,盧秀燕、蔣萬安的立場與馬一樣就是想在中、美間互蒙其利,但完全誤判情勢,而鄭麗文則是一邊倒的倒向北京。如此國民黨要在中央執政就很困難,所以2028年的總統大選,國民黨不管是誰參選,在兩岸議題上還是模糊以對,就會是另一個朱立倫、韓國瑜與侯友宜,最後無法當選,則國民黨難以在中央執政所產生的危機就會更為嚴重。

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