每一个超大城市,都有一个直辖梦。
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直辖市,越来越多了。
近日,越南国会通过广宁、北宁升格为直辖市的决议,自此越南直辖市数量增至9个,占所有省级行政区的1/4强。
广宁、北宁均地处红河三角洲,且与中国毗邻,既是越南重要的新兴工业重镇,也是对外开放的桥头堡。
在靠近中国的边境地带设立两大直辖市,意在发展经济,在首都河内与经济中心胡志明市之外,打造更多增长极。
这还只是开始。据越南媒体透露,未来越南将设立11座直辖市,占所有省级行政区的三分之一。
就在去年,越南进行了史上最大规模的行政区划改革,撤县并省,将全国63个省级行政区合并为34个。
不仅如此,越南还撤销了所有县级区划,大幅合并乡级单位,总体裁撤近10万个铁饭碗。
越南赋予其“重整河山”的高度,意在通过空间整合、精兵简政、革新开放,全面激活市场活力,抢抓经济腾飞的机遇期。
根据规划,越南未来5年年均GDP增长10%以上,到2045年迈入高收入发达国家行列。
目前,越南人均GDP约为5000美元,与中国2011年相当。要用20年的时间GDP达到2.8万美元,显然任重道远。
撤县并省、设立直辖市,与此前的扩大开放、推进革新、竹子外交等,都是服务于这一目标的战略举动。
当然,越南国土面积只有33万平方公里,介于广西与云南之间;人口1.02亿人,与河南相当。
体量不大,设立如此之多的省级行政区,本身就不合理,撤县并省不乏现实必要性。
简单类比,越南的省相当于我国的设区市。如果说省份与地级市相当,那么直辖市就类似于副省级市。
换言之,越南大设直辖市,相当于我国打造一批经济强市,赋予计划单列或副中心之位,服务经济社会发展。
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