上合组织峰会25周年：地区和国际影响力仍不大？
发表时间： 31/08/2026 - 15:51
收听 - 06:05成立25周年的上海合作组织（上合组织）周一开始在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行峰会。除俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平外，印度总理莫迪和伊朗总统佩泽什基扬等十几位国家元首带着各自的目的出席。
2026年8月31日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和中国国家主席习近平在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织峰会期间会晤并握手。 via REUTERS - Kristina Solovyova 成立25年以来 规模不断扩大
上合组织由中国、俄罗斯和四个中亚国家于2001年创立的安全论坛。近年来，在俄中关系缓和的背景下获得了新的发展动力，尽管参与其中的实际益处尚不明朗，但其规模和影响力的确在不断扩大，目前拥有10个成员国，后续加入的国家包括印度、伊朗、巴基斯坦、白俄俄罗斯。另外还有十五个对话伙伴国，例如土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔等，阿富汗和蒙古是观察员国。
自成立以来，中国与俄罗斯一起将上合组织视为七国集团等西方主导型组织的替代方案。中国一直希望扩大该组织的范围和影响力，并承诺提供发展援助和财政援助。中国外交部上周也指出，上合组织已成功“探索出一条区域合作新路径”。但美联社周一评论指出，由于该组织目标和计划仍然模糊不清，知名度尚较低。但毫无疑问，在俄罗斯的支持下，北京一直倡导构建一个替代性的世界秩序。法新社报道也认为，上合组织的创始宣言明确指出，该组织“并非针对其他国家的联盟”。但俄中领导人经常利用这些峰会来展示他们的团结，并宣传他们构建多极世界的愿景，目的在对抗他们所谴责的“美国霸权”。
这也是分析普遍认为该组织的成立旨在制衡西方的影响力的原因。
多个成员国正深陷多个重大危机
该组织重点关注安全和经济问题，目前多个成员国正深陷多个重大安全与经济危机。似乎具有某种讽刺意义。
俄罗斯入侵乌克兰超过四年半的战争至今仍未解决；美以今年2月对伊朗发动了大规模军事行动。不久前刚刚对伊朗贸易伙伴实施了二级制裁，涉及黄金、技术、数字资产、航空和海运等领域，目的自然是要削弱伊朗政权。伊朗总统佩泽什基扬最近承认，经过数十年的限制，伊朗面临“诸多经济困难”。
其他主要成员国也卷入了贸易争端，特别是美国对中国和印度商品加征关税。
这次上合组织峰会也被认为是伊朗寻求盟友支持的机会。北京是伊朗石油的主要进口国。俄罗斯也是德黑兰的重要伙伴，并加强了与伊朗的军事和贸易合作。但华盛顿已经威胁了德黑兰的盟友。中国警告称，将“坚决捍卫”自身利益，最新报道显示，印度总理莫迪周一上合组织峰会期间会见了伊朗佩泽什基扬，这是两位领导人两年来的首次会晤。
总体上看，对许多上合组织成员国而言，此次峰会将是一个机会，表明尽管与西方关系恶化，它们仍然在全球舞台上保持着紧密的联系。
成员国之间存在重大分歧，各自利益不同
该组织声称代表了世界约40%的人口和25%的全球GDP。但内部显然存在差异，成员国之间也存在分歧。例如，俄罗斯和中国在中亚是经济竞争对手，而北京与印度和巴基斯坦的关系有时较为紧张。
在峰会召开前夕，中国国家主席习近平盛赞中国和吉尔吉斯坦关系进入“黄金时代”。
但法新社报道评论称，北京正努力将自己打造成为中亚不可或缺的经济伙伴，这对俄罗斯这个昔日的宗主国造成了不利影响。
该论坛深受中国的影响，巴基斯坦也是其成员国——而中国和巴基斯坦都是印度的竞争对手。
卡内基印度安全研究员迪纳卡尔·佩里认为，上海合作组织让印度在一个日益受到大国竞争影响的地区拥有了一席之地，使其能够维护自身利益，追踪不断变化的地缘政治动向，并将自身塑造成一个可靠的利益攸关方。虽然可能无法完全左右议程，但它能让新德里直接了解该地区的情况，并使其能够与其他国家形成对冲。
另外，作为上海合作组织的伙伴国，土耳其也寻求利用这一平台来加强其在该地区的地位。土耳其将加入上海合作组织视为其平衡外交政策的一部分，该政策旨在维持其作为北约成员国与西方国家的传统联系，同时增强其在欧亚大陆的影响力。
在美联社报道中，有专家表示，对于印度等国而言，此次峰会可能更侧重于形象塑造和战略信号传递，而非实质性成果。
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作者： 艾米 浏览其他章节-
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