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日本将主导CPTPP围绕三大核心推进扩员

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      日本政府认为,在推进《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)扩员的过程中,常设秘书处设在日本变得很重要。目前考虑的CPTPP扩员主要有三大核心。

      一是成员国的尽快扩员。随着加入申请接连不断,各国和地区的贸易惯例是否符合CPTPP原则等调整工作可能会进一步增加。

      CPTPP于2024年批准英国加入,成员国增至12个。与英国的谈判由日本主导。5月,秘鲁政府宣布已原则上同意哥斯达黎加的加入。

      目前,6月时确定将与印度尼西亚、菲律宾和阿联酋启动“预备性磋商”。此外,柬埔寨、阿根廷等国提出了加入申请,韩国的李在明政府也表示关注。

      每个有意加入的国家将被指定一个谈判窗口国。有观点指出,特别是新兴市场国家担任谈判窗口时,需要在谈判经验和人员方面提供支持。若设有秘书处,则可全面协助,同时更容易汇总各成员国的意见。

      第二个核心具有协调CPTPP协定修订的作用。

      在2025年于澳大利亚举行的部长级会议上,决定将建设有韧性的供应链纳入修订范围。旨在针对重要物资供应中断等情形,建立相应的合作机制。

      作为成员国的加拿大、澳大利亚和智利等是重要矿产和能源的生产国,如果能推进合作,将有助于应对异常事态。日本在稀土采购等方面依赖中国,供应链存在隐患,因此期待尽早开展合作。

      作为协议修订的对象,涵盖电商、海关及贸易便利化等方面。

      第三是与其他多边框架的对话。CPTPP于2025年首次与欧盟和东盟展开对话。在扩大自由贸易和构建供应链方面推进不依赖美国的合作。

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