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赴陸未登錄要罰…旅遊業者反彈 觀光署改口

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赴陸未登錄要罰…旅遊業者反彈 觀光署改口

2026-09-09 00:00 聯合報/ 記者胡瑞玲/台北報導 澳門 旅行社 陸委會 關閉 九月起赴陸要辦理登錄,否則要罰,引發旅遊業者強烈反彈。聯合報系資料照九月起赴陸要辦理登錄,否則要罰,引發旅遊業者強烈反彈。聯合報系資料照

交通部觀光署日前發函旅行業者,要求自九月起辦理赴陸考察、參訪及旅客自組團業務,需逐團協助旅客完成赴陸行前登錄等注意事項,否則最高開罰五萬元,引發業者強烈反彈,民怨四起。觀光署昨天改口,先以宣導、輔導為主,不會直接開罰;台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長蕭博仁說,觀光署擴權太厲害,若真懲處,旅行業者將提告。

目前政府仍將中國大陸、香港、澳門的旅遊警示燈號設為代表避免前往的「橙色」,不過,根據觀光署統計,今年上半年國人前往大陸旅遊高達一百八十四萬人次,僅次於日本,位居國人出境旅遊目的地第二名。

陸委會日前表示,陸方將於九月十五日實施「國務院關於出境入境管理的規定」,國人赴陸的人身安全風險將大幅增加,呼籲屬於高風險的國人,應審慎評估赴陸的必要性,行前至「國人赴陸港澳動態登錄系統」進行登錄。觀光署在上月發函旅行社,要求自九月一日起,辦理赴陸考察、參訪及旅客自組團業務時,須逐團協助旅客完成赴陸行前登錄等注意事項,違者可處一萬至五萬罰鍰。

消息一出,引發旅行社及民眾反彈,由於目前政府對旅行社赴陸「禁團令」仍未解除,此舉也遭質疑是政策自相矛盾,上路一周後,觀光署緊急轉彎。

觀光署表示,近期接獲到不少民眾及業者的抱怨,觀光署重申該填報政策是要求旅行社以「團體」為單位登錄,並未要求旅行社為自由行旅客代為填報。登錄內容包含旅行社名稱、承辦人員及領隊聯絡資訊、團體人數、赴陸起訖日期及簡要行程等,不包含個別旅客姓名、證件資料等個人資訊。如遇緊急事故,陸委會及海基會即可透過團體行程資訊,第一時間聯繫旅行社,協助確認旅客狀況。

不過,觀光署說,考量本項措施自九月一日起實施,為讓旅行業者有充分時間熟悉相關作業,將先以宣導及輔導方式加強協助業者配合填報,如未填報完妥,將先請業者限期改善,經輔導後仍未改善或再次違規,再視情節輕重依相關規定辦理。

蕭博仁指出,觀光署要求旅行業者辦理民眾自組的交流團、考察團,若不協助登錄系統就要被罰,這項措施各大旅行協會都反對,台灣民眾出國旅遊本就不應提報給政府,賴政府這是在恐嚇人民,以嚇阻、減少赴陸人數。觀光署這樣的強制規定太擴權,法律並沒規定可這樣做,若政府真的裁處旅行業者,不排除提告觀光署;另也認為,若真的要懲處,不應該只罰旅行業者,旅客也應一視同仁。

也有旅行業者抨擊,這根本是變相恐嚇,平常辦保險填寫個資時,不少客人憂心個資流出,如今強制填報規定讓他們更害怕,憂心去對岸旅遊會被「蓋印章」,影響仕途或退休金,甚至有旅客怕到不敢出遊。

觀光署 澳門 考察 交通部 旅行社 陸委會

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2026-09-09 00:00 共 0 則留言 規範 發布
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