（槟城9日讯）槟城现有999个人民组屋单位，轮候者却已超过1000人，槟城社区传承发展协会认为，公平分配有限的公共住房固然重要，但当需求长期超越供应，“迁一户、进一户”不能成为唯一答案，政府更须从增加供应著手解决问题。
该会发言人伍素玲指出，槟州首席部长曹观友日前提出“谁为苦等人民组屋多年的人发声”，是一道合理且必须正视的问题，但这同时带出另一个更根本的课题，即槟城究竟有没有足够的人民组屋应付实际需求。
“我们确实应该为苦等多年的人发声。但是，如果大家之所以必须长期轮候，是因为需求远远超过目前仅有的999个人民组屋单位，那么让一个家庭搬出去，再让另一个家庭搬进来，不应该是唯一的答案。”
她今日在山竹园召开新闻发布会针对近期人民组屋居民执法及公共住房供应课题指出，现有数据除了让人关注999个单位应如何公平分配，也凸显新增公共住房供应速度的问题。
她促请有关当局提高资料透明度，公布目前实际轮候人民组屋的人数、申请者已等待多久，以及住房需求主要集中在哪些地区。
她认为，新建人民组屋不能只追求全州单位总数增加，更须考量实际选址，因为有需要的家庭往往依赖原有社区附近的工作机会、学校、公共交通、托儿安排及家庭支援网络。
“这并不只是数字的问题，房屋建在哪里同样重要。”
伍素玲建议，当局按照县及地区分析人民组屋需求与现有住房存量，再根据实际缺口决定未来项目的优先次序。
她也促请政府公布包括Kota Giam人民组屋在内的新项目最新进展、预计交付日期，以及有关项目主要应付哪些地区的住房需求。
不符资格不代表负担得起住房
针对已不再符合人民组屋资格的居民，伍素玲认同，公共住房属于有限资源，若有人真正滥用制度，有必要采取行动，以保障其他符合资格申请者的权益。
不过，她认为，政策上必须区分滥用制度者，以及虽然在技术条件上已不再符合资格，实际经济能力却仍不足以负担其他合适住房的家庭。
“超过某项资格门槛，并不代表一个家庭突然之间就有了足够的经济能力。”
她说，当局有必要交代受影响居民可获得多长的过渡期、现有复核及上诉程序，以及真正面对困难的家庭是否具有特别安排。
至于必须迁出人民组屋的居民，她认为政府也应提供清楚的替代住房途径，包括可负担房屋、先租后售（Rent-to-Own）计划或其他合适选项。
林发宝：不能只加速现有单位流转
另一方面，该会秘书林发宝发文告时指出，人民组屋是有限的公共资源，理应优先提供予真正符合资格及有需要的家庭，对滥用制度者采取适当执法行动也有其必要。
然而，他认为，曹观友提出轮候者权益的同时，也再次凸显槟州人民组屋供应不足的问题。
他表示，当需求持续高于供应时，单靠让现有999个人民组屋单位加速流转，无法成为长远的公共住房解决方案，政府必须同步回答“槟城是否兴建了足够的新人民组屋”。
林发宝也认为，对于不再符合资格却仍无力负担其他住房的家庭，应建立合理的过渡及上诉机制，而不能仅以跨过某项资格门槛，就推定有关家庭已具备自行解决住房问题的能力。
他指出，未来新增人民组屋也应根据各县及地区的实际需求规划，确保居民在搬迁后仍能合理衔接原有就业、教育、交通及家庭支援网络。
两个家庭不应被迫二选一
林发宝强调，近期争议不应演变成轮候家庭与现有人民组屋居民之间的利益对立。
“我们不应该被迫在一个等待住房的家庭和一个被要求迁出的家庭之间二选一。”
他指出，对于被要求迁出的困难家庭，需要公平合理的过渡政策；对于真正需要人民组屋且长期轮候的家庭，则必须增加经妥善规划的公共住房供应。
他也促请当局公布最新人民组屋申请人数、轮候时间、各地区需求分布、现有单位数量，以及未来计划增加多少单位和预计交付时间，让社会更清楚掌握槟州公共住房的实际供需缺口。
林发宝重申，公平分配现有999个人民组屋单位只是其中一环，只要需求长期超越供应，单靠重新分配现有单位便无法从根本解决轮候问题，增加人民组屋供应同样必须成为整体住房政策的一部分。
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