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在野黨要求補行「副署」 卓榮泰:致死不能成就的條件

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▲▼行政院長卓榮泰說明116年度中央總預算案編列情形。(圖/記者陳家祥攝)

▲行政院長卓榮泰。(圖/記者陳家祥攝)

記者陳家祥/台北報導

行政院長卓榮泰目前不副署的法案共有8案,引發在野黨批評違憲。卓榮泰日前接受網路節目「下班瀚你聊」專訪,在今(9日)播出,卓一一說明不副署的理由;而針對在野黨立委要求補行副署,並列為預算解凍的條件,卓說,時間已經過了,就跟上訴期間過了不能上訴一樣,「這個條件是致死不能成就的條件」。

卓榮泰在專訪中表示,衛星廣播、有線廣播、廣播電視三法,新的條文把政黨兩個字拿掉,等於讓黨政軍能夠再回來。卓指出,黨政軍退出媒體是當年突破黨禁、報禁的時,多少人在街頭上、在體制內,大家要求出來的,所以黨政軍退出這是一個很高的原則。

「如果把政黨拿掉,那意味著什麼?政黨可以來投資整個媒體事業。」卓榮泰說,這三個法案如果副署了,黨政軍介入媒體就回來了,「你說我能副署嗎?」;國軍老舊眷村改建條例,這就是附隨組織,此例一開就是為個案修法。黨產條例也一樣,是一個對附隨組織的認定,2020年依據釋字七九三號認定對不當黨產的處理這個是合憲的,但現在竟然要把它回復,那以後就後患無窮。

針對立法院組織法,卓榮泰說,立委的助理費現在很多被拿去私用、濫用,「行政院可以昧著跟國人的共同的認知,讓立法委員的助理費的使用、違法的使用完全除罪化?」而且這個除罪也不包括縣市議會,只除罪在立法院,非常可笑。

另外,兒少未來帳戶條例部分,卓榮泰表示,總統在3月召開國安高層會議,推出兒少成長津貼等方案在內的18項,行政院將內規該修的修、該送立法院修法的也送,結果立法院竟然用兒少未來帳戶條例,制定法律要架在行政院的方案上,增加其中的法律的預算支出,已違反權力分立的原則。

財政收支劃分法部分,卓榮泰說,2024年第一次修財劃法的時候行政院提出覆議,再三強調條文公式計算錯誤,會導致345億離島的等等發不出去,但覆議還是沒有過,代表覆議根本沒有辦法改變立法院已經做好的決議。考量修法喪失公平分配原則,因此沒有副署的空間。

針對在野黨立委要求補行副署,甚至列為解凍條件,卓榮泰直言,總統依照《憲法》72條規定,要在10天內完成公布程序,時間超過當然就不行,「如果是10日內可以不用遵守,那總統也不用在10日內公布」。

卓榮泰強調,時間已經過了就跟上訴期間過了不能上訴一樣,「這個條件是致死不能成就的條件。我們民法上有條件、期限,這個條件叫做致死不能成就的條件,應該視為無條件」。

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