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川普要发钱,引发合法性等疑问

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美国总统川普承诺,若共和党在11月期中选举后继续掌控参众两院,将发给每名成人5000美元,引发外界对合法性、成本以及资金来源等疑问。

是否合法?

联邦法律禁止以提供金钱换取选票,对于承诺以联邦资金提供福利换取政治支持也多有限制。川普的提议似乎将可避开这些禁令,因为这比较像是竞选承诺,且无论选民投票给谁,这项承诺都适用于所有美国成年人。

不过,任何这类款项都须经过国会授权,美国宪法禁止总统在未经立法授权拨款的情况下动用国库资金。然而川普告诉哥伦比亚广播公司(CBS)新闻德州分台,他认为国会将不需要批准这些款项,但未说明细节。

川普过去也有类似承诺,但最终并未实现,包括承诺以关税收入发给美国人2000美元支票,以及透过大幅精简联邦政府职位节省经费发放每人5000美元支票。

成本多少?

根据国会预算处(CBO)资料,美国18岁以上成年人口约2亿7680万人,若每人发放5000美元,总额将达1兆3840亿美元。

川普表示,他的发放对象是「每个美国人」。若仅限于美国公民,金额大约为1兆2700亿美元。

COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情期间,国会批准的款项仅发放给符合所得资格的报税人及其扶养亲属;若采取这种较限缩的发放方式,成本还会进一步降低。

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