金砖国家领导人第十八次会晤即将在新德里举行。25年前,“金砖四国”(BRIC)这一缩写首次出现,用以指代巴西、俄罗斯、印度和中国这四大新兴经济体。当时由西方金融界提出的这项经济发展预测,如今已成为21世纪以来最具影响力的地缘政治变革之一。
然而,这种变革几乎未在治理世界经济的机构中得到体现。国际货币基金组织和世界银行仍遵循着1944年布雷顿森林体系确立的权力分配格局。
美国和欧洲所拥有的决策权远超其人口和经济规模,美国单方面对国际货币基金组织的关键决策拥有实质性否决权,而全球南方国家则明显缺乏代表性。
与由少数大国制定规则、其余国家必须接受的国际秩序观念不同,“金砖+”合作模式主张建立一种基于均衡代表权、尊重主权、不干涉内政和寻求共识的治理模式。当今的多边主义因国际法的选择性适用和被操纵而面临危机。
“金砖+”模式内部的多样性证明,另一种合作模式是可行的。这些国家拥有不同的政治体制、文化和地缘政治利益。它们既不是意识形态联盟,也不需要思想一致。它们共同捍卫主权、合作及发展利益。
这一理念解释了“金砖+”模式为何对许多全球南方国家日益具有吸引力。全球南方国家呼吁建立真正具有代表性的机构,并拒绝让自身的发展选择继续受制于那些它们几乎没有代表权的权力中心所作出的决定。
几十年来,美元在贸易、储备和国际支付体系中一直占据着特权地位。这种主导地位赋予美国对世界经济特殊的影响力,并且已成为一种政治胁迫工具。
“金砖+”模式正引领一种替代方案的构建,一切都是为了减少对西方主导的金融架构的依赖,并恢复经济主权空间。
这种构建替代方案的能力将在未来25年发挥决定性作用。“金砖+”模式应朝着建立自己的金融架构迈进,使金融自主权成为全球南方有效的经济发展工具。
“金砖+”模式的历史意义在于,它为全球南方国家开辟了一条道路,可以通往不依赖西方的世界。在这个世界里,华盛顿无法单方面强加其意志,所有国家都能在平等的基础上参与其中。
“金砖+”模式由此开辟一种具有历史意义的可能性,即摆脱建立在美国霸权基础上的国际秩序,迈向一个建立在平衡、主权和多边主义基础上的新秩序。
美国对待全球南方国家日渐咄咄逼人,在这样的背景下,“金砖+”模式的巩固既是全球南方实现自主的途径,也是面对迟迟不肯消退的霸权时打开的一扇希望之门。
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