英国突然面临解体危机?最坏的结果是国家一分为四

英国突然面临解体危机?最坏的结果是国家一分为四

来源：倍可亲(backchina.com)

　　几乎就在一夜之间，英国突然面临了一场前所未有的解体危机。眼下，就在威尔士首府加的夫，三个人的签字笔，对准了同一个目标，大不列颠及北爱尔兰联合王国。苏格兰首席大臣、苏格兰民族党领袖约翰·斯温尼，威尔士首席大臣、威尔士党领袖拉亨·阿普·约尔韦特，北爱尔兰首席部长、新芬党副主席米歇尔·奥尼尔，将以党领袖身份签署一份联合谅解备忘录。

　　新芬党主席、爱尔兰议会反对党领袖玛丽·卢·麦克唐纳也将到场站台。备忘录覆盖经济、能源、欧洲事务与自决权四个领域，核心诉求只有一句话：三地有权通过民主方式决定自己的宪制未来。

　　具体的政治路线图是：苏格兰和威尔士独立，以新成员国身份加入欧盟；北爱尔兰与爱尔兰共和国合并，作为统一爱尔兰的一部分留在欧盟。

　　这件事的历史分量在于：自1707年联合王国成型以来，这是第一次三个权力下放地区的执政者同时由主张分离的政党掌控。

　　斯温尼的话说得很直白，这是有史以来最清楚的信号，现状维持不下去了，西敏寺必须开始为“后联合王国时代”做准备。他甚至断言，首相伯纳姆恐怕会被历史记为联合王国的末任首相。

　　【特朗普的火上浇油】峰会前48小时，另一枚炸弹已经从爱尔兰首都都柏林扔了过来。

　　9月12日，正在爱尔兰访问的美国总统特朗普与爱尔兰总理马丁举行联合记者会，公开表态：他很乐意看到爱尔兰统一，“这件事迟早会发生，不如现在就发生”。

　　这句话打破了美国在北爱问题上数十年小心翼翼维持的中立传统。英国政界一片哗然。

　　保守党党首巴德诺赫斥责特朗普“一如既往地信口开河”，就像他之前谈论格陵兰和把加拿大变成美国第51个州时一样。连与特朗普私交甚笃的改革党党首法拉奇也公开表示反对，称北爱人民既不想要公投，也不想要统一。

　　唐宁街则重申致力于维护《贝尔法斯特协议》。而伦敦自身的立场已经露出了裂缝。伯纳姆周三在下议院首相问答环节松口，称如果苏格兰出现“清晰的公众共识”，公投可以举行。

　　仅仅一天后，他又致信斯温尼紧急回撤，白纸黑字写明公投“不在议程之内”。24小时内的自我否定，把西敏寺的慌乱暴露无遗。

　　【五个地区是怎么拼起来的】要理解这场危机的深度，得回到这两座岛屿的拼装史。

　　英格兰是底座。1066年诺曼征服后成型的英格兰王国，凭借人口与财富的绝对优势，成为此后所有联合的发动机。

　　今天英格兰5862万人口，占全英84.6%；GDP约2.33万亿英镑，占85.6%。所谓联合王国，本质上就是英格兰加上三圈边疆。

　　威尔士是第一圈。1282年，爱德华一世的长弓与城堡把威尔士亲王国碾碎；1536年和1542年两部《联合法案》，把威尔士在行政和法律上彻底并入英格兰。

　　威尔士被消化得最早、最深，独立意志也最弱，这正是今天威尔士民调中独立支持率长期垫底的根源。

　　苏格兰是第二圈，性质完全不同。1603年苏格兰国王詹姆斯六世入主英格兰，两顶王冠戴在同一个人头上，但两国仍各自独立。

　　1707年，苏格兰在“达连计划”破产后的财政绝境中与英格兰签订《联合法案》，以放弃议会换取进入英格兰殖民贸易体系的门票。

　　这是一场交易，不是一场征服，所以300年后，苏格兰人认为自己随时可以重新算账。2014年独立公投，55%对45%，留英派惨胜，问题被压住，从未被解决。

　　爱尔兰是第三圈，也是最血腥的一圈。1800年《联合法案》把爱尔兰并入，国名改为“大不列颠及爱尔兰联合王国”。

　　此后的故事是大饥荒、复活节起义和独立战争：1921年《英爱条约》，南部26郡成为爱尔兰自由邦，而东北部以新教徒为主的六郡选择留英，北爱尔兰由此诞生，英国的国名也在1927年改成了今天的“大不列颠及北爱尔兰联合王国”。

　　北爱尔兰是这次拼装留下的烂尾工程。从1969年到1998年，天主教民族主义者与新教联合派之间的冲突夺走约3700条生命。

　　1998年《贝尔法斯特协议》终结了暴力，但也埋下一颗定时炸弹：协议明文规定，只要多数北爱选民同意，北爱可以脱离英国与爱尔兰统一。特朗普那句“迟早会发生”，引用的正是这个英国人自己签下的法律承诺。

　　【现实的判断，未知的明天】先说一个结论：大不列颠联合王国不会明天就解体。公投的法律钥匙握在西敏寺手里，伯纳姆已经明确说了“不”。

　　而且三地的民调都不支持立即分离，威尔士的独立支持率甚至长期在三成以下。

　　北爱副首席部长、民主统一党的小彭杰利已经放话，奥尼尔无权以首席部长身份签署任何文件，联合政府的权力是法定的共同职权。程序、法律、民意，三道闸门都关着。

　　但真正深刻的变化不在这里，而在结构。过去，苏格兰问题、威尔士问题、北爱问题是三个彼此孤立的民族问题，西敏寺可以分而治之、各个击破。

　　从加的夫峰会开始，它们第一次被整合成一个共同的宪制问题，三家共享议程、共享话术、共享对欧路线，联合施压的杠杆成倍数放大。

　　英国脱欧又恰好斩断了三地与伦敦的经济纽带，欧盟的引力开始替代西敏寺的引力。

　　最近35年以来，世界见证了苏联、南斯拉夫、捷克斯洛伐克的解体。那些帝国在崩塌前夜，看上去也都坚不可摧。

　　加的夫的签字笔未必能立刻写下联合王国的讣告，但它写下了一个此前无人敢写的标题，而这个标题一旦进入政治语汇，就再也收不回去了。

　　文｜唐驳虎 著名撰稿人、凤凰网专栏作者

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