記者羅翊宬／編譯
日本富士山近年山難事故頻傳，山梨縣擬進一步加強閉山期間管制，計畫要求登山客若在非夏季登山期進入6合目以上地帶，必須事前提交登山申請；若發生符合特定條件的山難，將針對縣府出動的防災直升機救援進行收費，收取每5分鐘8000日圓（約新台幣1647元）的燃油費，盼藉此降低危險登山行為。
根據《日本放送協會》，山梨縣呼籲民眾避免在夏季登山季以外的封山期間攀登富士山，但卻仍無法有效減少山難事。山梨縣統計，截至去年為止的7年間，山梨縣一側富士山共發生21起事故，造成4人死亡，顯示封山期間的安全問題日益受到重視。
依據新制度構想，封山期間若要進入富士山、攀登至6合目以上，必須事前提交登山申請。若縣府認定登山計畫內容不足，將要求登山者修正，盼在出發前就排除可能導致事故的風險。
此外，山梨縣也準備針對部分防災直升機救援案件收費。若登山客在封山期間未提交登山申請便發生山難，原則上將被收取救援費用；即使已提出申報，若專家認定其裝備或登山方式屬於「無謀登山」（危險登山），同樣可能被要求負擔出動救援直升機的費用。
▲一架用於災害安全救援的日本自衛隊直升機2018年在群馬縣草津町墜毀。（圖／達志影像／美聯社）
山梨縣目前研議的收費基準為每5分鐘8000日圓，主要用於直升機燃料費，未來也將進一步討論是否將人事等其他成本納入計算，希望透過提高違規或危險登山的代價，達到預防事故效果。
封山期間的山難問題近年尤其受到關注。山梨縣警統計，2020年至去年，山梨縣一側6年間共發生18起山難，其中3起由縣府防災直升機出動，另外5起則由縣警直升機投入救援。
外國登山客發生事故的案例也受到注意。去年4月，靜岡縣一側就曾發生中國籍大學生在數天內兩度獲救的事件。富士山周邊地方政府因此陸續要求強化封山期間的登山管制，富士吉田市長堀內茂也曾疾呼，「儘管登山者靠著一支手機就能對外求救，但前往救援的人員往往是冒著生命危險救人。」
日本已有地方政府採行防災直升機收費制度。埼玉縣自2018年起，針對具有危險性的山岳區域救援收費，每5分鐘收取8000日圓，8年來共適用44起救援案例，今年度則有5起，平均每起收費約11萬日圓。
▲2018年1月，日本群馬縣草津白根山噴發，導致80名滑雪客受困山頂小屋。一名正在進行演習的自衛隊隊員被火山灰擊中身亡。（圖／達志影像／美聯社）
埼玉縣統計顯示，實施收費後，適用收費制度的山岳救援案件，在改革前後各7年間由52起降至34起。縣府認為，包括防災直升機收費在內等山難防治措施，可能對危險登山行為產生一定遏止效果。
靜岡大學山岳災害風險管理專家、榮譽教授村越真認為，「其實單純呼籲登山者注意危險，效果非常有限。若是透過收費讓民眾意識到自己可能因此需要負擔高昂費用，是行政部門合理的防範手段。
山梨縣計畫修改相關條例，目標最快於2027年9月開始實施，預計今（14）日正式公布制度方向。當局強調，防災直升機收費只是降低山難的手段之一，未來也須結合事前宣導及登山口檢查等措施，才能更全面提升富士山登山安全。
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