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韩国外国留学生规模创新高 就业定居衔接难题凸显

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随着外国留学生规模持续扩大,韩国留学生就业、居留和定居衔接问题逐渐显现。在学龄人口减少、高校加快吸引外国生源的背景下,留学生非法滞留人数明显增加,如何完善毕业后的就业和定居支持,成为韩国外国人才政策面临的新课题。

韩国法务部日前公布的数据显示,外国留学生出身的非法滞留人员由2014年的6782人增至2024年的3.4267万人,十年间增长超过5倍。韩国移民学会相关资料显示,非法滞留人员占外国留学生的比重也由2014年的7.8%升至2022年的15.7%。

与此同时,外国留学生毕业后留韩就业和定居的比例仍然有限。相关调查显示,外国留学生毕业后的就业率仅为34.3%,在韩国取得博士学位的外国留学生中,81.3%最终离开韩国。

今年韩国外国留学生人数首次突破30万人。在学龄人口持续减少的背景下,韩国高校近年来积极扩大外国留学生招生,以缓解生源压力并吸引海外人才。不过,与招生规模快速增长相比,毕业后的就业和定居支持仍显不足。

韩国淑明女子大学社会福利学系教授金玉女(音)表示,外国留学生非法滞留人数增加,与信息不对称以及教育、居留、就业和定居支持体系相对分散有关。目前相关政策涉及教育、法务、雇佣劳动部门及地方政府,不同阶段之间缺乏有效衔接,一旦从学业到就业、长期居留的某个环节出现断层,就可能造成人才流失,甚至增加非法滞留风险。

对此,她建议建立跨部门统筹机制,并由大学、企业和地方政府共同构建区域人才培养和就业体系,根据当地产业需求培养人才、提供就业岗位,同时加强生活和定居支持,推动入学、毕业、就业到长期定居形成完整链条。与此同时,高校外国留学生政策的评价重点也应从单纯关注招生规模,逐步转向就业和定居质量,更加关注毕业生进入当地企业就业以及长期留在当地的比例。

外国留学生规模持续扩大,韩国相关政策也面临从扩大招生向培养、就业和定居并重转变的需要。能否打通毕业、就业与长期居留之间的衔接环节,提高外国人才留存率,将成为韩国进一步完善外国留学生和人才政策的重要课题。
  外国留学生毕业合影留念 【图片来源 韩联社】 外国留学生毕业合影留念 【图片来源 韩联社】

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