来客网

学生组织:特许经营权项目受质疑 UiTM私人融资 须重查

声明:本文转载自 「星洲网」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

(沙亚南1日讯)随着玛拉工艺大学控股私人有限公司爆发财务弊端,玛拉工艺大学学生集体行动组织(KMUiTM)促请反贪会、国会公账会及总稽查署,重新调查及审计该大学整体私人融资计划(PFI),包括涉及数十年长期特许经营权项目。

该组织今日发文告指出,社会不应因为目前关注玛拉工艺大学控股,而忽略该大学私人融资计划项目,所涉及的长期特许经营权及数十亿令吉财务规模,尤其有关项目的采购方式及特许经营成本,自2014年起已受到质疑。

拉菲兹2014年曾质疑6分校项目

该组织指出,时任经济部长拉菲兹于2014年,曾质疑玛拉工艺大学在巴西古当、野新、芙蓉翠谷山(S3)、本查阿南、打巴及哥打沙马拉汉6座分校的建设项目,据称是通过直接谈判方式颁发。

根据拉菲兹当时的估算,6所校园的建筑成本约18亿令吉,但23年特许经营期内的总付款额,则约达86亿令吉。

拉菲兹曾要求政府公开特许经营协议,以便公众检视有关项目的建筑成本、特许经营者利润及协议结构。

KMUiTM说,公账会当时曾对这6项计划的透明度提出质疑,并要求公开特许经营项目的相关资料,包括直接谈判的方式、原有合约的颁发过程、特许经营公司股权结构、已支付款项、剩余承诺、维修成本,以及评估项目实际表现,以确认政府所获是否物有所值。

该组织进一步援引国会官方记录指出,玛拉工艺大学在2022年获得8亿8144万令吉发展拨款,其中8亿5770万令吉或97.31%,用于支付私人融资计划固定费用,包括可用性付款、维修费及维修储备基金。

相比起2023年,玛拉工艺大学获得9亿1070万令吉发展拨款,其中8亿6493万令吉,即95.03%,用于私人融资计划固定费用。

该组织认为,上述数据反映私人融资计划的长期承诺,可能带来的机会成本问题,即部分发展拨款用于履行长期特许经营义务后,便无法同时用于校园维修、设施提升、学生发展计划、聘请固定学术人员、兴建宿舍及学生福利等其他用途。

“问题不是兴建一所校园需要多少钱,而是整个特许经营期需要支付多少,以及玛拉工艺大学因大部分发展拨款被长期承诺绑定,而必须牺牲什么。”

私人融资计划仍涉活跃财务承诺

KMUiTM指出,私人融资计划至今仍涉及活跃的财务承诺,因此2014年提出的相关问题,仍有重新检视的必要。

该组织也以玛拉工艺大学控股近期面对的治理问题作为对照,包括公账会早在2024年揭露大学子公司控股机构存在严重财务治理问题,以及投资管理方面的信息及监管弱点;反贪会目前针对该公司蒙受的亏损展开调查,包括涉及甘孟太阳能计划的付款问题。

两者并列不意味同涉违法

不过,KMUiTM强调,将私人融资计划与玛拉工艺大学控股并列,并非指两者涉及相同违法行为,而是要提出公共资金问责标准的问题。

该组织早在今年1月举行有关公立大学采购制度的学生记者会时,已提出玛拉工艺大学校园特许经营课题,并重新探讨拉菲兹于2014年提出的相关问题,同时要求对大学项目及招标进行法证审计。

该组织也要求政府公开私人融资计划目前尚未偿还的整体承诺金额,并评估发展拨款被私人融资计划固定费用占用后,对玛拉工艺大学教育及发展功能所产生的机会成本。

该组织指出,玛拉工艺大学目前仍管理私人融资项目组合,未来规划也包括采用私人融资模式推动新的太阳能项目,因此任何扩大有关融资模式的计划,都应在现有合约的表现及成本经过独立评估后才进行。

该组织提醒,私人融资计划校园,可能使大学未来兴建新宿舍及增加校园设施时,面对更复杂的规划,因为有关校园在技术层面,属于大学“长期租用”的建筑。

确保公共资金接受问责

该组织强调,重新调查并非要否定私人融资模式,而是确保涉及公共资金、并可能持续数十年的决定,能够根据实际成本、项目表现及对大学带来的实际效益接受问责。

“如果私人融资计划确实能够达到物有所值,政府就应以超过10年的实际数据证明这一点,而不只是依据项目最初获批时的论述。”

打开全文

评论 (0)