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特朗普单方面"抢跑"宣布韩国对美阿拉斯加液化天然气项目投资

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美国总统特朗普上月30日在白宫宣布韩国对美投资项目,与11月参加中期选举的参议员丹·沙利文(阿拉斯加州)握手致意。特朗普当天还将韩国政府仍在审议中的阿拉斯加液化天然气(LNG)项目,说得仿佛已经敲定。【照片来源:欧新社=韩联社】 美国总统特朗普上月30日在白宫宣布韩国对美投资项目,与11月参加中期选举的参议员丹·沙利文(阿拉斯加州)握手致意。特朗普当天还将韩国政府仍在审议中的阿拉斯加液化天然气(LNG)项目,说得仿佛已经敲定。【照片来源:欧新社=韩联社】

上月30日下午4时26分(当地时间),白宫椭圆形办公室。坐在"决断之桌"前的美国总统特朗普身后站着内政部长道格·伯格姆、商务部长霍华德·卢特尼克、能源部长克里斯·赖特等人。阿拉斯加州方面更是有州长迈克·邓利维、参议员丹·沙利文(共和党候选人)、众议员尼克·贝吉奇3人出席。而在这场宣布韩国2000亿美元对美投资项目的场合中,挤满了整间办公室的人群里却没有一位韩方人士在场——无论是主导此次投资谈判的产业通商部部长金正官,还是驻美大使康京和,都不见踪影。

缺席的不只是人员。在长达57分钟的活动中,始终未曾出现指代韩美的"我们(We)"一词,也从未提及对所发布投资项目存在"协议"这一说法。在距中期选举仅剩34天之际举行的这场单方面发布中,凸显的只是对决胜选区的投资金额数字,几乎看不到任何对盟友的尊重。

当天发布的项目中,真正可以称得上两国已达成一致的仅有政府已向国会报告为"第一号投资项目"的德克萨斯州Encinal燃气复合火力发电站(220亿美元)建设项目。然而,特朗普却将韩国政府出于盈利性等问题尚未确定是否投资的8座核电站建设(1200亿美元)以及参与阿拉斯加液化天然气(LNG)项目(500亿美元)也一并公布为已经敲定的事项。

对此,李在明总统10月1日在X(原Twitter)上发文表示,"美方宣布的对美投资项目中,阿拉斯加LNG项目是以确认具备商业可行性并符合大韩民国法律程序为前提,决定启动'working(工作推进)'",并称,"核电站同样须以具体发电站单位、确保具备商业可行性为前提"。

阿拉斯加选情告急的特朗普,仓促炮制的"LNG大礼"

所谓"working",是指具体的商业可行性审议及后续协商——与美方的发布内容不同,总统本人实际上是在亲自确认,这两个项目并非已经敲定,而仍处于审议阶段。

不过,特朗普当天确实使用了"协议"一词,表示,"今天,得益于我们与韩国以及我国政府达成的这些协议(agreements),我很高兴能够宣布美国历史上规模最大的能源基础设施投资之一"。但他所提及的协议,指的是去年以对美投资换取关税下调的贸易协议,而非韩美双方就对美投资项目具体内容所达成的协议。

对于备受争议的阿拉斯加LNG项目,特朗普将其称为"交易(deal)",却并未说明韩国政府已就此达成一致。他还表示,"根据我们与韩国达成的贸易协议,他们(they)将投资最高2000亿美元"——他所说的"我们",指的并非韩美双方、而是美国,而韩国则被称为"他们"。

此次发布,与此前日本同样以对美投资换取关税下调、所对应的对美投资项目发布方式相比,在多个层面存在差异。美日两国今年2月时,美国商务部与日本外务省几乎同时发布了日本的3个投资项目,包括俄亥俄州天然气发电设施等,双方当时的表述是两国已"达成一致(concurred)"。

此次最大的不同在于,特朗普亲自出面、还带着阿拉斯加政界人士同台亮相。这一现象,进一步支撑了外界的解读——即随着中期选举形势对共和党日趋不利,急需经济成果的特朗普,很可能正将韩国的对美投资积极用作一场选举造势的工具。

刘智惠 记者 校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻 版权归 © 韩国最大的传媒机构《中央日报》中文网所有,未经协议授权, 禁止随意转载、复制和散布使用

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