
▲民進黨台北市長參選人沈伯洋教育政策發表會。(圖/記者杜冠霖攝)
台北市長參選人沈伯洋今(2)日舉行「教育有温暖,孩子好未來」教育政策發表會,提出教師減壓、親師解套、幼教環境再提升及特教支持四大支持方向。具體政策包含,降低班級人數精緻化教學、釋出正式教師員額及減輕行政負擔,在國小試辦雙導師制度與導師行政助理。另外,對於親師關係部分,沈提出,建立第三方分流機制以避免「小案大辦」,也減少家長濫訴。
沈伯洋表示,將透過降低班級人數、釋出正式教師員額及減輕行政負擔,留住優秀師資,並完善親師溝通、校園安全與營養午餐配套,讓教師專注教學、孩童安心成長。
最新統計,今年開學日全北市代理教師缺額達44名,其中國中缺師率高居六都之冠。沈伯洋點出,生活成本高昂、親師溝通壓力大與繁重行政負擔,讓台北市難以留住優秀師資,教育局雖以「超鐘點」及代課應急,卻可能加劇現場壓力,陷入惡性循環。
沈伯洋進一步說,教育現場系統性困境必須從「教師減壓」、「親師解套」、「幼教環境再提升」、「特教支持」四大核心面向改善,同時顧及「學生安全」及「免費營養午餐搭彈性配套」,打造更有感、更有溫度的教育環境。
為提升學習效能,沈伯洋指出,應降低班級人數、減輕教師負擔,規劃於117學年度達到國小每班24人、國中每班25人的精緻化教學目標,同釋出正式教師員額,推動國中小減生不減師、最佳化師資配置,並評估增加教職員獎金,減輕在台北高昂的居住成本,也將在國小試辦雙導師制度與導師行政助理,讓教師能更專注於教學。
幼教環境方面,沈伯洋提出,於117學年度達成幼幼班每班10人、幼兒園每班24人的編制目標,並針對招收人數較少的公立幼兒園推動「專任主任制度」與教保人員無痛行政,讓第一線人員有更多時間照顧幼兒、投入教學。
對日益嚴峻的親師關係,沈伯洋則提出建立第三方分流機制以避免「小案大辦」,輕微案件推動「師生調和程序」進行調解與輔導,而政策最終目標是親師合作,共同為孩童創造最佳的學習場域,同時應擴大「教師協助方案(EAP)」,增加諮商據點並納入北市心理諮商所,提供第一線教師足夠的心理後盾。
針對營養午餐,沈伯洋重申,屢傳食安事件與廚餘爭議,凸顯出「為德不卒、缺乏配套」的政策缺憾,因此提出餐費標準應建立隨物價指數波動的彈性調整機制,並保留家長自費加價的彈性,避免為餐點品質設下天花板,也應結合食農教育與東京經驗,導入與在地小農合作,落實營養教育,深耕健康觀念。
在校園安全方面,沈伯洋提出實施「反毒四招」,包含斷來源、升級生活技能課程、導入篩檢、簡短處遇及轉介治療(SBIRT)醫療化轉介,並以司法為輔。
關於特殊教育,沈伯洋分析,常因家長接受度不高、家庭執行力不足、照顧壓力過大或職場制度不友善,產生接軌斷點。因此應擴大家庭教育中心功能、升級職場友善政策2.0,並提供15-45歲免費心理諮商與育兒解憂計畫,重新審視特教助理員配置並增加人力,給予特殊需求家庭與教師全面支撐。
除了改善第一線教育環境,沈伯洋也主張,市府應將大學納為市政夥伴,結合教育部USR計畫,將市政需求轉化為研究與實踐課題,集結大學學術力量,集思廣益為台北開創新面貌。
本文作者
杜冠霖
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