10月1日晚，内政部公布的新政策进一步收紧了学生签证规则，更多临时签证类别的持有人不能再留在澳洲境内直接转学生签证；一些已经在澳洲读书、准备续签或者更换课程、转学的留学生，也可能受到影响。点击 ▶ 收听完整报道。
要点：
- 打工度假签证和485毕业生签证持有人将不得在澳境内申请学生签证；
- 计划续签或转学的现有学生签证持有人也可能受到新规影响；
- 政府还计划修改移民代理行业的行为准则，并严打“假代理”。
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澳大利亚政府进一步收紧学生签证政策。
就在昨天（10月1日）深夜，澳大利亚内政部（Department of Home Affairs）公布学生签证申请新规的具体实施安排，并于今天（10月2日）正式生效。
相比联邦政府9月17日公布移民改革时所宣布的原则，新规进一步明确了哪些人不能在澳大利亚境内申请学生签证，以及现有学生续签、家属加入等具体安排。
其中一个明显变化是，不能在澳大利亚境内申请学生签证的临时签证类别，从此前的9项扩大到17项，将打工度假签证和485毕业生签证涵盖在内。
此外，现有学生签证持有人如果希望申请另一份学生签证，也可能需要离境递交申请；另外，留学生转学规则也进一步收紧。
打工度假及毕业生签证持有人今后不能境内转学签
根据澳大利亚政府10月1日登记的最新法律文件，持有指定临时签证的人，如果人在澳大利亚境内，将不能有效递交学生签证（Student visa，Subclass 500）或者学生监护人签证（Student Guardian visa，Subclass 590）申请。
新名单一共包括17项签证类别。
其中最受关注的是这次新增纳入限制的工作和临时活动类签证，包括：
- 临时工作签证（Temporary Work，Subclass 400）
- 培训签证（Training，Subclass 407）
- 临时活动签证（Temporary Activity，Subclass 408）
- 打工度假签证（Working Holiday，Subclass 417）
- 工作与度假签证（Work and Holiday，Subclass 462）
- 技术工作签证（Temporary Work (Skilled)，Subclass 457）
- 两类482签证，即技能需求签证（Skills in Demand）和临时技能短缺签证（Temporary Skill Shortage）
与此同时，毕业生签证（Temporary Graduate，Subclass 485）、访客签证（Visitor，Subclass 600）、电子旅行许可（Electronic Travel Authority，Subclass 601）、医疗签证（Medical Treatment，Subclass 602）等原本已经受到境内转学生签证限制的类别，也继续被列入新名单。
政府在解释新规时表示，这些新增类别是根据境内学生签证申请相关数据确定的，政策目的是防止一些原本以工作、旅游或者其他临时目的来到澳大利亚的人，通过学生签证延长自己的停留时间。
已经在澳读书的学生 续签也可能需要离境
新规影响的不只是这17类临时签证持有人。
目前已经持有学生签证的人，如果希望申请另一份学生签证，也原则上需要在澳大利亚境外递交。
不过，政府同时设置了一系列豁免。
例如，博士生可以继续在符合条件的情况下境内申请；学生如果需要最多再用12个月完成原来的主课程，也可能符合豁免；由澳大利亚外交贸易部（DFAT）或国防部（Defence）资助的学生、中小学学生，以及因教育机构违约而无法完成原课程的人，也有相应例外。
此外，如果学生已经完成当前主课程，并准备继续攻读更高澳大利亚资格框架（Australian Qualifications Framework，AQF）等级的课程，也可能继续在澳大利亚境内申请。
例如，从本科继续攻读硕士，属于学历层级向上。
但如果已经完成一个硕士课程，又希望在澳大利亚境内申请另一个同等AQF等级的硕士课程，就不能依靠“继续攻读更高等级课程”这一豁免。
因此，未来一些原本计划在澳大利亚连续攻读多个同等级课程的学生，可能需要重新考虑自己的签证和学习安排。
需要特别注意的是，新规不会影响已经持有的学生签证本身。
这些变化适用于10月2日及以后递交的申请。如果申请人在10月2日前已经提交学生签证申请，则按照申请提交时有效的规定进行审理。
国际学生转学规定进一步收紧
除了签证申请本身，政府在9月底还进一步收紧了国际学生转学规则。
9月30日公布的相关规定，对国际学生从一家教育机构转到另一家机构设置了更长的等待期。
在2027年6月30日之前，除非符合特定例外，非学校类教育机构原则上不能接收一名尚未完成原主课程至少12个月的国际学生。
从2027年7月1日起，这一期限将调整为6个月。
如果原教育机构或课程停止注册、教育机构受到监管制裁导致学生无法继续学习，或者原教育机构同意学生转学等情况，则存在例外。
这项变化同样与政府打击“签证跳转”（visa hopping）的政策方向有关。
政府希望减少通过不断更换课程、教育机构或签证来延长在澳大利亚停留时间的情况。
政府将进一步限制“没有合理依据”的签证申请
就在学生签证新规实施的同一天，助理公民、海关及多元文化事务部长朱利安·希尔（Julian Hill）也在悉尼发表讲话，公布政府针对移民代理和部分法律服务的新措施。
政府计划修改移民代理行业的行为准则，禁止代理协助那些他们“知道或理应知道”缺乏事实或法律依据的签证申请。
希尔批评部分专业人士向客户提供成功机会非常有限的签证路径，并从中收取费用。
他举出的一个案例涉及一名律师。
希尔表示，这名律师曾告诉政府部门，客户知道自己没有资格获得签证，但仍希望申请被拒，以便之后提出上诉并寻求部长干预。
另一个案例涉及大量雇主担保签证申请。这些申请涉及不同职业和行业，但都与同一个地址有关，其中部分企业此前已经清算。
希尔还批评部分网络广告涉嫌教唆申请人提出虚假的庇护签证理由，例如虚构遭受迫害的情况，甚至包括虚构个人性取向，以支持庇护签证申请。
他认为，这类做法并非正常的法律代理，而是在利用移民体系牟利。
政府同时表示，内政部已经成立专门工作组，调查没有注册资格却收取费用、非法提供移民咨询服务的所谓“假代理”。
政府加强监管的背景之一，是越来越多人在澳大利亚持过桥签证（bridging visa）等待签证申请或复议结果。
数据显示，持过桥签证的人数已经从2017年的约13万人增加到今年的41.3万人。
截至今年6月，还有接近3.7万宗被拒绝的庇护签证申请正在行政复议仲裁庭等待处理。
澳大利亚境内平均每月约有1580份庇护签证申请递交，约90%的申请在初次审理阶段被拒，复议阶段的拒绝比例也接近90%。
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