【专栏】从“价值同盟”到“勒索同盟”

金志训 记者

“我想问，韩国对美投资是否具有可持续性。韩国有不少人对此持负面看法，认为这并不是对美投资，实际上是在援助美国。把韩国国民缴纳的税款耗费在阿拉斯加天然气管道等美国长期谋求推进的项目上，到头来，会不会连本金都难以保住？”

当地时间9月11日，笔者在美国华盛顿特区布鲁金斯学会见到该学会韩国研究首席研究员安德鲁·吕，向他提出了上述问题。当时，笔者参加了美国东西方中心与韩国媒体振兴财团的韩美记者交流项目，与约20名美国智库专家见面，对他的采访便是其中一项行程。他这样回答：

“阿拉斯加天然气管道项目不会成事。韩国、日本和台湾地区都很清楚这一点。特朗普之前的美国政府也曾试图推进这一项目，但如果美国不先投入大量资金建设基础设施、开展调查，以证明项目的可行性，这仍将是一个风险极高的项目。除非美国先行投入大笔资金，表明自己确实有意推进，否则还不如投资得克萨斯州的燃气发电厂等项目。如果民主党上台执政，还可能叫停整个项目。到那时，项目究竟会如何，确实无从预料。”

然而，特朗普总统却打破了这一预测。他在9月30日宣布：“美国和韩国已同意开始合作，推进规模达500亿美元的阿拉斯加天然气项目。”阿拉斯加天然气项目究竟是什么？其构想是铺设长约1300公里的天然气管道，将阿拉斯加北部的天然气输送至南部安克雷奇附近的港口。管道必须穿越阿拉斯加冻土，施工难度极大，预计耗资巨大。埃克森美孚和英国石油公司（BP）也因认为项目缺乏经济性，早在2016年就已退出。

韩美两国政府在联合新闻稿中解释称：“双方同意以符合商业合理性及所有相关国内法要求为条件，着手审查该项目。”单看这句话，似乎只要项目不具备商业合理性，就可以不参与。果真如此吗？韩国政府曾于9月22日向国会报告，由于投资条件尚未确定，将进一步评估项目的商业可行性，再最终决定是否推进。然而，特朗普总统却在30日单方面承诺，“这一项目将给阿拉斯加居民带来巨大的改变”，仿佛一切都已敲定。韩国产业部的参考资料甚至写明，项目计划于2027年至2031年建设，连开工时间都安排在特朗普任期内。如果能够阻止已经作出决定、执意推进的特朗普，事情也不至于走到今天这一步。

特朗普总统把韩国当成“有钱的冤大头”，他的种种言论让我们屡屡痛苦地认清韩美同盟的不平等。可他竟如此无视盟友的利益，让人感到的唯有屈辱。研究韩美同盟的专家认为，美国与盟友的关系正从共享自由民主理念的“价值同盟”，转向按贡献多少区别对待盟友的“交易同盟”。但这种不平等的同盟究竟还能否称为“交易”关系，也令人怀疑。先以荒唐的理由征收关税，再以降低关税为条件，逼韩国向明摆着会亏损的项目砸钱，称之为“勒索”恐怕更准确。为了避免这样的事情重演，我们所有人都该深入思考，究竟应当做些什么。