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台灣明年第6度發錢 學者示警:別讓「發錢」成常態

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台灣經濟成長亮眼,AI產業成為主要動能,但經濟成長的果實,並非所有產業都能同步感受。餐飲服務業從業人員張孝宇表示,餐飲業同樣面臨高工時、高強度工作環境,但薪資成長速度與科技業仍有明顯差距。

普發現金(圖/TVBS)普發現金(圖/TVBS)

用餐尖峰時段,火鍋店店長張孝宇從現場管理、備餐到結帳,大小事一手包辦。他表示,目前月薪約5萬5000元,相較之下,科技業薪資可能達10萬元甚至更高,AI產業帶動的經濟紅利,對餐飲等傳統服務業的直接助益相對有限。

張孝宇表示,AI產業快速成長,相關產業薪資也跟著提升,但餐飲服務業受到的影響較小,薪資成長相對緩慢,AI帶來的經濟成果,對一般勞工而言仍缺乏直接感受。

普發1萬元解急 民眾更盼提高本薪

面對政府規劃明年普發每人1萬元,張孝宇認為,短期而言現金確實能減輕生活壓力,例如拿來支付房租等日常支出,但若從長期來看,相較於一次性的現金,更希望政府能提高勞工本薪,或降低整體生活成本,才能帶來更實質的幫助。

中央銀行最新預測,台灣今年經濟成長率上修至11.48%。政府則在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,編列116年度中央政府總預算,其中超過2000億元用於普發現金等相關支出。明年每人1萬元的普發現金,仍待立法院審議表決,若順利通過,最快有望在明年農曆年前入帳。

過去政府多次推出普發現金或消費券,背景包括金融海嘯、COVID-19疫情、疫後復甦,以及關稅等外部衝擊。這次則是在AI帶動經濟成長的背景下,規劃透過普發現金讓全民共享經濟成果。

第6度普發現金 政策是否走向常態化

回顧過去,2009年金融海嘯期間,政府推出消費券刺激內需;2020、2021年疫情期間,陸續推出振興三倍券、五倍券;2023年疫後復甦階段,也透過普發現金帶動消費。去年則因應關稅等外部衝擊,再度普發1萬元。

若明年政策順利上路,將是近年政府第6度透過現金或消費券方式挹注民眾消費,也讓外界關注,普發現金究竟是因應特殊情勢的短期措施,還是逐漸成為常態性政策。

政大財政學系教授陳國樑認為,目前並未出現嚴重經濟危機,若未來普發現金持續擴大,可能使政策逐漸形成競相加碼的壓力。他也指出,本次相關財源尚涉及未來稅收能否如期挹注,若實際稅收不如預期,後續財源安排也值得關注。

財政資源有限 學者籲優先還債留餘裕

在財政規劃方面,稅收增加並不等同於政府財政出現大量盈餘。目前我國中央政府仍有約6兆元國債,截至今年6月底,中央及地方政府潛藏負債合計達20.4兆元,也創下同期新高。

陳國樑表示,在財政狀況相對穩健時,政府應保留部分財政餘裕,並適度償還債務,才能因應未來景氣轉差等突發情況。若經濟持續成長,未必需要透過現金刺激消費;若經濟轉弱,卻又面臨稅收不如預期,政府則可能面臨額外財源壓力。

他認為,如何在短期消費刺激與長期財政穩健之間取得平衡,是現金政策需要考量的重要因素。

AI出口帶動成長 消費券盼擴散內需

除了普發現金,工商團體也提出不同政策方向。商總理事長許舒博表示,台灣近期經濟成長主要受到AI產品出口帶動,但傳統產業、觀光及餐飲等內需產業,成長幅度相對有限,呈現不同產業成長速度落差。

許舒博認為,若要讓AI帶動的經濟成果進一步擴散,可以思考如何協助中小企業導入AI、提升生產力,同時透過消費券等方式刺激內需市場,讓餐飲、觀光等服務業也能分享經濟成長成果。

不過,無論是消費券或普發現金,政策若一再推出,除了回應民眾短期需求,政府也需要從長期角度思考整體財政規劃。

文化大學國發所兼任教授曲兆祥表示,政府應根據整體財政收支及未來經濟狀況進行預估,再決定稅收與支出配置,而非先收取稅收、再透過現金方式返還民眾。

台灣近期經濟數據表現亮眼,AI出口成為重要成長動能,但不同產業感受仍有落差。在有限的財政資源下,如何分配預算、兼顧短期民生需求與長期財政穩健,也成為政府後續政策規劃的重要考驗。

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