
宠物美容期间不得让宠物无人看管,正式列为最低动物福利标准。政府修订《动物福利准则》,进一步规范美容师的专业能力、宠物看管和记录保存,并加强业者问责;同时首次为训犬师制定最低标准,规定以正向强化作为训犬基础。
国家发展部兼外交部政务部长陈圣辉今天(3日)在世界动物日的活动上宣布相关措施时说,随着养宠物的人越来越多,相关服务也不断扩大,包括兽医服务、宠物美容、训练、寄养等。《动物福利准则》的修订对大家来说是好事,也是正面的发展。当人们把宠物托付给他人照顾时,会希望它们能得到最好的照护。
根据修订后的准则,工作人员须在美容过程中全程亲自看管宠物,尤其是在美容台上、洗澡和吹干毛发期间。宠物被拴住或与其他动物一起安置时,也须全程有人看管。
美容师也须具备相关动物处理知识、技能和实践经验或培训,并须安全使用剪刀、吹干设备等工具。
准则也加强同宠物主人的沟通和记录要求。业者须在美容前说明美容方式、潜在风险和事故应对方案;相关美容记录则须保存至少两年,供当局要求时检查。
国家公园局属下动物与兽医事务组(AVS)表示,修订准则前曾咨询利益相关者,包括展开调查和举行小组讨论。
不过,准则并未将安装闭路电视列为最低标准,而是把美容过程录像列为最佳做法,业者可通过闭路电视或随身摄像头等方式记录。
宠物美容业的监管此前曾引起关注。2024年,一只柯基犬在一家宠物美容店被系在美容桌上后,在无人看管的情况下不幸死亡。事件发生后,外界要求加强行业监管,国会也有议员提出实施执照制。
国家公园局此前透露,过去三年调查了54起有关宠物美容师涉嫌导致宠物受伤的反馈个案。国家发展部也表示修订《动物与飞禽法令》时会考虑是否纳入闭路电视录像规定。
针对宠物美容业是否会实施执照制,国家公园局答复《8视界新闻网》询问时说,宠物美容师的执照和认证制度属于另一项考量,需要进一步评估并同利益相关者磋商。
训犬须以正向强化为基础 经验不足一年须有人监督
在训犬方面,当局首次制定相关动物福利最低标准和最佳做法,涵盖训练方式、环境、专业能力和培训、客户沟通和记录、转介程序,以及运输和寄养六个主要方面。
其中,训犬师须采用“最低干预、最少负面刺激”(Least Intrusive, Minimally Aversive,简称LIMA)的训练方式,并以正向强化作为行为训练的基础。
训犬师须循序采用较低干预的训练方式,在没有成效后,才考虑负面刺激较强的训练策略,并须权衡风险和益处,不得纯粹为了方便或个人偏好而采用。
当局去年已针对电子项圈和针刺项圈发布指导意见。新准则进一步规定,训犬方法和器具不得对狗儿造成不必要的疼痛、伤害、恐惧或长期压力。
准则也列明训犬师的专业能力要求。经验不足一年的新训犬师,在处理客户狗儿时须由至少有一年经验的训犬师监督。
训犬师也须记录每次训练采用的方式和成效等,并保存至少两年。使用的训练方法和工具也须取得客户知情同意,并说明潜在副作用和风险。
当局表示,《动物福利准则》为动物照护和管理设下最低标准,本身不具强制执行力。不过,未达最低标准,可在涉嫌违反《动物与飞禽法令》,包括虐待动物或未尽照护责任的调查案件时作为证据。
明年检讨宠物主人动物福利准则
当局也将在未来一年全面检讨与宠物主人相关的《动物福利准则》,并展开公众咨询。
修订预计涵盖五大方面,包括主人责任、居住和生活环境、饮食和营养、行为与生活和健康。
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