“重返欧盟”还是“维持现状”,十年后的英国依旧迷茫。(图:当代欧洲研究协会UACES ) 暂且不谈英国捉襟见肘的预算情况,这周真正的惊喜来自英国的新首相伯纳姆推动英国与欧盟重新接触的举措——这个“重新接触”甚至包括英国重返欧盟的可能性。对市场而言,这或许更加重要:哪怕传出一点“重返欧盟”的风声,都足以引发英镑资产的波动。
自英国工党于2024年重掌政权以来,改善与欧盟的关系已纳入政策考量。经历了过去18个月内一系列重大国际地缘事件加上首相更迭,这位新任首相决心按照自己修复国家的核心理念来推动改革——如今他的举措正进一步推动这一构想。
竞争日益加剧 英或陷孤立无援
如果连加拿大如今都着眼于成为欧盟的“准成员国”,借此团结所谓“中等强国”,那在当今世界经济和军事超级大国之间的竞争日益加剧的背景下,英国陷入孤立无援、无所适从的境地的风险并不小。
周二在工党的年度大会上,曾在2016年英国脱欧公投中支持留在欧盟的伯纳姆表示,英国应再次考虑“英国与欧洲伙伴建立长期关系”的各种选择。
他说,从加强与欧盟的关系、重新加入欧盟单一市场,到再次申请加入欧盟,所有选项将摆在台面上,供他的工党和公众考虑。
伯纳姆在周三接受采访时进一步强调了这一主张——他再次明确表示,彻底逆转脱欧进程也是未来的一个可选项。
欧盟对重启入盟谈判兴致缺缺
在这件事上,英国当然无法单方面做出决定。欧盟政府对重新开启入盟谈判兴致缺缺,同时英国国内反对“重返欧盟”的声浪依旧高涨。无论选择哪个选项,过渡的过程将产生相应的成本,更何况这个过程很可能持续很多年。但早在最终目标实现之前,朝着这个方向发展的过程可能会激发投资者的兴趣,并提振市场信心。
伯纳姆在采访中传达出的核心信息即:英国脱欧弊大于利,这个观点也受到相当一部分公众与经济学家的支持。
英国预算责任办公室的估算中,脱欧对英国经济的影响可能包括:英国生产率累计下降约4%;从长期来看,进口和出口水平降低约15%。至于对英国GDP的总体影响估算的幅度最高可达6至8%。
这还没算上英国后续与其最大贸易伙伴间出现的贸易壁垒、繁琐的监管程序以及人员流动限制所带来的商业和金融方面的种种复杂影响。甚至连“减少移民”这个脱欧时最响亮的诉求也没在英国脱欧后让移民总人数出现显著下降。
民意调查显示,英国民众对脱欧表现出了明显的后悔情绪——这也解释了为何伯纳姆有底气在这时提出这项政治议题。
民调:55%受访者支持重返欧盟
YouGov于9月初公布的一项民调显示,55%的受访者认为脱欧是一次“错误的转向”;相较之下,只有21%的受访者持相反看法,另有11%的受访者对此的态度模棱两可。另一项民调显示,约55%的受访者支持英国重返欧盟。此外,益普索在今年8月发布的一项民意调查显示,52%的受访者支持重新申请加入欧盟,而33%的人希望英国继续保持现状,留在欧盟之外。
对一些人而言,脱欧,或扭转脱欧进程,在如今英国最紧迫的议题中似乎与福利改革及国防问题同样处于核心的地位。伯纳姆的介入表明,他愿意直面那些真正重大的问题,而不是避重就轻、绕道而行。
佳富凯研究的经济学家卡莱茨基 认为,伯纳姆的演讲可能可以被视为英国经济的一个关键时刻,也是“英镑资产的看涨拐点”。
他补充道:“这些重大议题将决定英国在未来几十年内是走向繁荣还是陷入困境。”
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