
(芙蓉5日讯)民主行动党森州社青团长林骏荣律师警告,森美兰州目前的宪政及行政僵局若继续拖延,影响的将不只是10名州行政议员的职位,而可能进一步延伸至州议会召开及2027年财政预算案的提呈与通过,最终冲击整个州政府明年的行政及财政运作。若政治僵局长期无法化解,甚至可能进一步引发州议会解散及重新选举的政治风险。
他说,国阵盟政府必须停止以“一切照常运作”粉饰太平。眼前最重要的,是尽快修补与王宫的关系,通过宪政程序解决僵局,确保州行政恢复正常。
林骏荣指出,根据《森美兰州宪法》第LVI(1)条,召集州立法议会属于严端的宪法职权,条文明确规定:“统治者应不时召集州立法议会,并不得允许上一会期最后一次会议与下一会期首次会议指定日期之间相隔超过6个月。”
他说,这意味著州议会并非州政府想开就能够自行召开,而必须按照州宪法规定,由严端召集。
“如今距离年底只剩数个月,森州接下来最重要的一场州议会,就是提呈及审议2027年财政预算案的州议会。”
他说,州政府目前虽然仍有宪法所规定的时间处理州议会召开问题,州议会也不会因为目前的僵局而在短期内自动解散,但财政预算案却不可能无限期拖延,因为州政府明年的行政开支、发展计划及各项公共服务,都需要获得相应的财政授权。
“所以问题已经不只是下一次州议会什么时候召开,而是如果目前的政治僵局继续下去,2027年财政预算案到底要怎样提呈?”
林骏荣指出,更关键的是,《森美兰州宪法》第LXIV(2)条明确规定:“任何涉及从州统一基金拨款支出的法案或修正案,除非由州行政议会成员提出,否则不得在州立法议会中提呈或动议。”
“这条宪法规定带出一个非常直接的问题:现在10名州行政议员的委任已经被撤销,如果没有州行政议会成员,到底由谁在州议会提呈涉及州统一基金支出的法案?2027年财政预算案又要如何完成整个宪法程序?”
他指出,《森美兰州宪法》第XLII条虽然规定,州行政议会不会单纯因为成员出现空缺而失去处理事务的资格,但同一条文也明确规定,一旦有出席成员提出异议,而除主持会议者之外,在场成员少于4人,则除了休会之外,不得处理任何其他事务。
“换句话说,宪法本身已经设下行政议会处理事务的最低人数,不得少过4人。如今10名行政议员的委任已经被撤销,州政府究竟如何召开一个正常处理事务的行政议会会议?如果行政议会本身无法完整运作,又要如何处理及准备2027年财政预算案?”
林骏荣强调,一旦政治僵局开始牵涉财政预算案,后果就不再只是政治僵局,而可能直接影响州政府明年的财政安排、部门运作、发展计划及公共服务。
“州政府每天的运作都离不开财政。政府部门的拨款、发展项目、公共服务、付款及其他政府财务事务,都必须建立在议会批准的财政预算案上。”
“如果政治僵局一路拖到财政预算案都无法正常提呈及通过,届时受到影响将会是是整个森州行政体系,最终买单的还是人民。”
因此,他促请州务大臣遵循严端御旨,尽速提呈新一届州行政议员名单,并通过觐见及宪政程序,以智慧化解目前的政治僵局,让森州政府恢复完整的行政及决策机制。
“国阵盟政府不要再告诉人民一切照常。请遵循御旨,提呈新的行政议员名单,觐见严端,修补与王宫的关系,以智慧解决僵局。不要让一场原本可以解决的政治僵局,最终演变成森州政府的行政及财政危机。”
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