美公开在韩部署“多域特遣部队”构想……韩国被迫参与对华牵制的压力恐将加大

驻韩美军司令强调“确保感知能力”

对尽早移交战时作战指挥权态度消极，称“须满足条件”

驻韩美军司令公开表明了在韩半岛部署美国陆军下一代核心作战力量“多域特遣部队”（MDTF）的意向，并强调要在涵盖朝鲜、中国、俄罗斯等国在内的区域“确保感知能力”。有担忧认为，韩国将进一步被纳入美军的冲突战略。对于韩国政府推动尽早收回战时作战指挥权，他也持消极态度，强调必须先满足“条件”。

驻韩美军司令泽维尔·布伦森13日（当地时间）在美国华盛顿智库战略与国际问题研究中心（CSIS）的“战略陆军对话”活动中，谈及在韩国部署多域特遣部队时表示：“为的是感知、感知、感知。”他说：“我们希望在韩半岛构建多层次感知能力，以更好地了解半岛的作战环境，以及更广泛的周边环境。”他还特别提到：“只要在地图上画一条线，就能直接看出北京到首尔的距离。”这番话显露出他将韩国视为牵制中国的前哨基地的看法。

多域特遣部队是美国陆军自2017年起着手组建的新一代核心作战部队。该部队突破传统地面部队的作战框架，统筹应对陆、海、空、太空、网络以及情报、监视、侦察等各个安全领域的任务。美国正推动将该部队的部分力量常驻或轮换部署到韩半岛。布伦森此前在去年8月的记者座谈会和今年5月的研讨会上，也曾表示希望在韩国部署多域特遣部队。

布伦森当天的发言，可以解读为美国进一步明确了将驻韩美军和韩美同盟的作用扩展至牵制中国的构想。他今年5月曾说：“当他们（中国）从中国东部海岸向外望去时，看到的是位于亚洲中心、犹如一把匕首的韩国。”这番话意指韩国所处的地缘位置能够对中国构成威胁。

庆南大学远东问题研究所特聘教授赵成烈指出：“继布伦森此前的‘匕首’言论后，美方又提出在韩国部署多域特遣部队，说明美国正不断强化要求，推动将韩美同盟的作用范围扩大至中国。”他表示：“美国正向韩国政府施压：如果想在希望的时间收回战时作战指挥权，就必须接受将韩美同盟的作用范围扩大到中国。”布伦森前一天还提出，应调整韩美联合军演的大规模指挥所演习模式，在韩半岛全境分散开展作战演练。这也被解读为考虑到了中国因素。赵成烈分析称：“在中国实力增强之前，将兵力集中在平泽基地更有效率；但随着‘中国威胁论’出现，美军正为应对可能与中国发生的冲突推进分散部署，也打算部署多域特遣部队。”

布伦森还暗示，韩国收回战时作战指挥权必须满足相应条件，移交时间可能推迟。他表示：“我完全支持基于条件移交战时作战指挥权”，“时间也是条件之一”。他说，移交时机并非由自己决定，如果美国总统或国防部长下令移交，他会遵照执行；但他也会向总统和国防部长说明，“在条件尚未完全满足、必要的核心能力尚未具备的情况下实施移交所带来的风险”。

韩国政府原计划在11月初韩美军事委员会会议（MCM）结束后，随即举行韩美安保会议（SCM），完成战时作战指挥权移交条件三阶段验证程序中的第二阶段，即全面作战能力（FOC）验证，并向两国总统建议移交的目标时间。此前还有预测认为，最早可于2027年或2028年完成移交。

韩方认为，全面作战能力验证实际上已基本完成；美军方面则一直对是否满足相关条件以及移交速度持谨慎态度。据悉，两国正在商讨将原本考虑于下月举行的韩美安保会议推迟至12月。

郑义吉 朴敏熙 高级记者