称洪水年均致损约6亿美元 将以公共投资引导私人资本并强化治理
本报讯（吕杨编译）10月14日，总理府部长帕拉东在2026年世界银行与国际货币基金组织（IMF）年会期间发表题为“投资水资源建设，创造就业与经济繁荣”的特别演讲，宣布泰国政府将推进约80亿美元的投资计划，着力建设湄南河流域长期水资源管理体系，保护农业用地、社区及经济中心，包括曼谷及其周边地区。
帕拉东表示，泰国将通过长期水利基础设施建设，提高流域防洪和水资源管理能力，降低洪灾对民众生活、农业生产和经济活动的冲击。该计划不仅关系到防灾减灾，也涉及泰国未来的投资环境、就业机会和经济发展基础。
帕拉东援引世界银行的数据指出，洪水每年平均给泰国造成约6亿美元的经济损失。除直接损失外，洪灾风险还会影响投资者的决策，使部分潜在投资因担忧风险而未能落地，形成难以直接量化的经济损失。
他指出，泰国多年来一直认识到推进相关水利工程的必要性，但受预算限制，项目长期难以全面实施。如今，政府认为国家已不能继续拖延，因为不投资所付出的代价，可能高于建设项目本身的成本。
此次约80亿美元的投资计划，旨在从长期角度完善湄南河流域的水资源管理和防洪体系，降低洪水对农业、居民社区及重要经济区域的影响。对于泰国而言，水利投资不仅是基础设施建设，也是增强经济韧性、减少投资不确定性的重要举措。
在资金筹措方面，政府计划发挥公共投资的战略引导作用，吸引私人部门和开发金融机构共同参与，扩大水资源基础设施建设的融资来源，减轻单纯依靠政府预算的压力。
帕拉东以东方水务集团发行蓝色债券为例。该项目获得国际金融公司（IFC）支持，用于开发泰国东部经济走廊（EEC）的水资源基础设施。他认为，这一模式可作为后续项目的参考，并应进一步扩大应用规模。
泰国东部经济走廊是国家重点经济发展区域，水资源供应与管理能力关系到当地产业发展和投资项目的持续运营。通过引入多元化融资机制，政府希望将公共资金的引导作用与私人资本、开发金融机构的资源结合起来，为大型水利项目提供更具可持续性的资金支持。
帕拉东强调，扩大水利投资不能仅依靠资金，还必须建立良好的治理体系。政府将重视透明的规则、可预期的监管制度，以及负责任的项目管理，以增强国内外投资者的信心。
他指出，治理水平是确保投资真正落地的重要条件。只有让投资者能够清楚了解项目规则、监管要求和实施机制，才能降低不确定性，为长期资本参与创造稳定环境。帕拉东最后表示：“良好的治理不仅关乎责任，更是让投资真正发生的关键。今天的问题已不是我们是否有足够的资金投资水安全，而是我们能否承受不投资所带来的代价。”
政府此次提出的水利投资计划，将防洪、水资源管理、融资机制和治理能力纳入长期发展考量。其核心目标是通过持续投入降低洪灾造成的经济损失，同时增强重点经济区域的安全保障，为农业、社区及产业发展提供更稳定的基础条件。
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