[图片来源：Getty Images] 尽管半导体和造船等部分主力行业的生产有所增加，但汽车生产却近乎下降30%，导致国内制造业生产持续下滑。虽然主要13大行业的出口大幅增长，外部表现良好，但制造业生产在行业间的差异使得复苏进程并不均衡。根据国会预算政策处25日发布的《NABO产业动态与问题》第84号报告，2026年8月制造业生产同比下降2.4%。在经历了6月6.5%和7月4.3%的增长后，制造业生产在两个月后转为下降。
汽车行业的低迷对制造业生产下降起到了重要作用。8月汽车生产同比下降29.4%，环比也减少24.8%，成为主要行业中降幅最大的。汽车生产的急剧下降部分受到夏季假期集中导致的工作日减少等临时因素的影响。
除汽车外，其他主要制造业的生产情况也不尽相同。计算机及周边设备的生产同比下降15.1%，纺织品下降9.9%。石油和家电的生产也分别减少3.1%和1.0%。
相反，半导体的生产同比增长1.4%。一般机械和造船分别增长13.5%和13.0%，均实现了两位数的增长率。钢铁和无线通信设备的生产也分别增长3.9%和3.2%。尽管主要行业的生产同比有所增加，但月度生产流向却出现了调整。
制造业生产的低迷也影响了整体工业生产。8月整体工业生产同比增长1.9%，但增速较6月的4.5%和7月的3.1%有所放缓。环比则下降1.3%。服务业生产同比增长4.6%，建筑业增长1.3%，但包括制造业在内的采矿业下降2.2%。环比来看，采矿业生产也减少了4.8%。
大企业和中小企业之间的制造业生产差距也十分明显。根据国家数据处的国家统计门户（KOSIS）企业规模别制造业生产指数，2026年8月中小企业制造业生产指数为83.9，同比下降4.0%。同月大企业生产指数也下降1.8%，但中小企业的降幅超过两倍。
在2026年1至8月的累计数据中，中小企业生产同比下降0.8%，而大企业则增长2.9%。中小企业的生产自2023年以来已连续四年下降。尽管以半导体为中心的出口繁荣未能扩展至整个制造业，8月汽车生产的29.4%下降也使得为整车厂提供零部件的中小合作企业受到冲击。
这种生产低迷与出口指标形成鲜明对比。报告显示，9月主要13大行业的出口额为1038亿4000万美元，同比增加103.9%。这一增势延续了7月816亿4000万美元和8月830亿4000万美元的增长。
特别是半导体出口受益于人工智能（AI）相关需求的扩大和内存半导体价格上涨，同比增加262.8%，达603亿美元，成为整体出口增长的主导力量。
然而，将出口的良好表现解读为制造业整体生产的复苏还为时尚早。8月制造业生产中，半导体仅小幅增长。尤其是汽车等部分主力行业的生产降幅较大，制造业的平均开工率和出货量也有所下降。
预算政策处相关人士表示：“8月制造业生产指标显示，尽管半导体和部分行业有所增长，但制造业整体生产仍可能下降。要判断制造业的复苏情况，需关注出口总额以及各行业的生产流向和持续下降的领域。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
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