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金正恩乘汽车通过鸭绿江大桥访华当天往返:“说走就走的旅行”背后有哪些政治考量?

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北韩《劳动新闻》25日报道称,金正恩总书记前一天在中国人民志愿军抗美援朝出国作战76周年之际访问中国丹东并参观了 北韩《劳动新闻》25日报道称,金正恩总书记前一天在中国人民志愿军抗美援朝出国作战76周年之际访问中国丹东并参观了"抗美援朝纪念馆"。照片为当天会面的金正恩总书记与中国人民政治协商会议全国委员会主席王沪宁。【照片来源:NEWS1】

一辆黑色奔驰迈巴赫滑过空荡荡的新鸭绿江大桥。抵达中国辽宁省丹东后,从迈巴赫上下来的是北韩国务委员长金正恩。中国全国政协主席王沪宁前来迎接。向抗美援朝纪念馆献花的金正恩出席了中方的宴会,并参观了客车工厂。归途中,他在桥中间发表了"这座桥将使我们的心连得更紧"等致辞,并与王沪宁等人合影留念。这就是24日金正恩一场“说走就走”的"当日往返访华"行程。

金正恩乘汽车当天往返15日通车的新鸭绿江大桥。这是金正恩执政以来第6次访华,距去年9月出席北京阅兵纪念活动已过去1年1个月。外界解读,这是在下月于中国深圳举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人会议之前强调有中国这一"后盾"、提升对美谈判筹码的布局。也有解读认为,这是向一直向北韩与美国对话示好的美国总统特朗普发出"不会只执着于缓解对北制裁"的信息。

不过,北韩与中国的利害关系似乎并不完全一致。《劳动新闻》25日在第1至3版刊登39张照片,详细介绍了行程。中国《人民日报》则没有配照片,仅在头版一角以王沪宁动态的形式处理。外界认为,双方对此次访华意义的温度差异不小。

访问的名义是中国人民志愿军参加朝鲜战争(韩国战争)76周年。金正恩向抗美援朝纪念塔敬献的花圈上写着"永远铭记中国人民志愿军烈士"。他还留下"用鲜血帮助我们革命的历史,世世代代不会忘记"的话,当天金正恩5次使用了"用鲜血凝成的不败的朝中友谊"等强调血盟的表述。这是今年6月中国国家主席习近平访问平壤时没有出现的措辞。

北韩通常重视逢5、逢10的整数周年。尽管如此,76周年最高领导人仍亲自到访丹东。前《环球时报》总编辑胡锡进称此次访华"外交信息量非常大",强调北韩与中国的协作在东北亚、西太平洋局势中具有的地缘政治意义。

专家们认为,金正恩特意选择乘汽车,也有凸显新鸭绿江大桥的盘算。这座2014年竣工却一直未能通车的大桥,自今年6月习近平访问平壤后讨论急剧加速并于本月15日通车。金正恩在返程途中的桥上强调"连接两国、使我们的心也连得更紧的历史性使命"。王沪宁也回应称要扩大人员往来和经贸合作。这与上月北韩内阁总理朴泰成以视频方式出席的北韩与俄罗斯图们江汽车大桥通车仪式截然不同。这意味着北韩对与中国经济合作寄予的期待相当之大。

当天金正恩到访的丹东黄海客车工厂距大桥直线距离1.8公里。有分析认为,这是考虑到北韩推进的元山葛麻国际旅游区的团体游客需求和交通基础设施扩充的举动。要在地方发展20×10政策等内政上取得成果,需要扩大与中国的贸易。统一研究院资深研究委员洪旻指出,"这既是尽可能利用中国的活动,也佐证了缓解制裁和经济合作如此紧迫"。

对北韩而言,如果说通过美国缓解制裁是"正门",那么与中国的经济合作更像"后门",因为可以绕开制裁寻找出路。北韩似乎想扩大与中国的贸易以减轻制裁压力,并将其作为对美谈判的杠杆。不过,如果伴随违反制裁的交易也增加,中国企业和机构也可能面临美国的第三方制裁(次级抵制)。因此中国并非一味欢迎。

实际上,此次访华是金正恩首次没有会见习近平便返回。起初,韩国国家情报院曾提到中国权力排序第二位的李强总理出面迎接的可能性,但迎接的是排序第四位的王沪宁。据知情消息人士透露,访华讨论至少从2周前就已开始。这被解读为,中方在事先协调访问的同时,调节了礼宾规格。中国官方报道中也没有提及北韩与美国对话或无核化。

梨花女子大学教授朴元坤表示,"考虑到与美国的战略竞争,中国会对北韩采取单方面缓解制裁措施感到负担","这意味着连李强都出面,对中国来说是负担较重的活动"。也就是说,从中国立场看,虽然有必要把北韩作为战略盟友绑在一起,但要冒与美国冲突的风险去解开制裁的门闩并不容易。

香港《南华早报》(SCMP)关注访华时机。鉴于11月18至19日深圳APEC领导人会议在即,该报指出中国有可能出面斡旋北韩与美国首脑会谈。外交部长王毅、对外联络部部长刘海星、外交部副部长马朝旭等外交核心人物随行也引人注目。不过据路透社报道,美韩官员认为APEC期间特朗普与金正恩会面的可能性较低。卡内基国际和平基金会资深研究员安基特·潘达(Ankit Panda)也评估促成概率不足10%。

金正恩2018年6月在与特朗普举行首次首脑会谈之前,曾与习近平协调战略。这次他没有见习近平,只过桥后便返回。虽然成功强调了北韩与中国的血盟,但中国会在经济上提供多大支持尚属未知。若11月APEC领导人会议前后促成北韩与中国首脑会谈,也可能成为北韩与美国对话的新变数。当日往返丹东之行的外交成果,预计将在下月显露轮廓。

北京=申庚振 特派记者,郑英教、李柔贞 记者 校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻 版权归 © 韩国最大的传媒机构《中央日报》中文网所有,未经协议授权, 禁止随意转载、复制和散布使用

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