武契奇十多年执政终结,下一步会发生什么?
来源:倍可亲(backchina.com)
“很明显,我们输掉了这次选举。”
当地时间25日晚,议会选举结果尚未尘埃落定,塞尔维亚前总统武契奇却提前宣布败选。
与此同时,由塞尔维亚学生团体推动的“学生名单-学生获胜”确认赢得新一届议会绝对多数席位。
这意味着武契奇领导的塞尔维亚前进党结束长达14年的执政,该国政治格局发生重大转变。
尽管选举结果已无悬念,但前进党何以会输、胜利者能否赢得治理、内外政策会否转向、武契奇何去何从等等一连串疑问仍待解开。
前进党为何没能“前进”
当天,在首都贝尔格莱德竞选总部,武契奇说,根据分层抽样统计,预计“学生名单-学生获胜”将获得国民议会250个议席中的135至140席,而前进党主导的选举联盟预计获得约105席。
据武契奇预测,“学生名单-学生获胜”赢得约220万张选票,前进党领导的联盟获得约172万张选票。
民调机构和选举委员会估计,此次投票率逼近70%,创下1992年南斯拉夫解体以来议会选举的最高纪录。
按照塞尔维亚宪法规定,获得至少126席即可取得议会多数。
正如外界惊讶武契奇会率先认输,这次大选前也鲜有人相信一个执政14年、手握雄厚资源的强势政党会败给一个学生团体推动的新兴阵营。
而且,武契奇在塞尔维亚仍然拥有相当高的人气。
很多支持者认为他是实干家,实现了塞尔维亚经济的现代化,并修建了新的高速公路、铁路、学校和医院。
问题是,前进党为何这次没能“前进”?
武契奇将败选归咎于多个欧洲国家和美国“深层政府”的干预,并称选举结果是“对一场革命的验证”。
不过,追根溯源,前进党败选并非无迹可寻。
直接导火索是2024年11月诺维萨德火车站顶棚坍塌事故,造成十多人死亡。
这场悲剧引发该国现代史上最大规模抗议运动,持续近两年,并且从追责升级到打击腐败、提前大选的政治诉求。
武契奇试图通过辞去总统职务、提前大选并转任总理来重置政治议程、寻求合法性,但结果证明这场“豪赌”失败了。
有评论指出,长期以来,前进党依靠基础设施投资、经济增长、工资和养老金改革等政绩巩固执政基础,同时拥有强大的组织动员能力,但这些优势并未消除反腐诉求所带来的政治冲击。
此次选举中,反腐、政府问责以及选举公平成为核心议题。
赢得选举能否赢得治理
那么,作为前进党的对手,“学生名单-学生获胜”此次为何能一跃而起?
分析认为,或许恰恰是非传统政党的身份赋予该政治力量独特的优势。
新成立的“学生名单-学生获胜”由大学生发起,但并无大学生出现在选举名单上。
此次推举的250名候选人涵盖学者、医生、运动员、艺术家、农民、活动人士等广泛群体。
在竞选过程中,该组织通过校园集会和全体会议参与决策,候选人由各地大学和相关社会网络推荐。
这种方式被认为打破传统政党自上而下的组织模式,有利于重建社会凝聚力和团结精神。
波兰东方研究中心指出,“学生名单-学生获胜”的优势在于广泛的候选人来源和主打反腐议程。
与此同时,该组织跑遍全国各地拉票,还深入武契奇的传统票仓——农村地区,开展面对面宣传。其节奏明快、幽默风趣的竞选活动动员了大量原本不关心政治的选民。
不过,赢得选举后能否赢得治理,却是摆在“学生名单-学生获胜”面前的一道艰巨考题。
第一个挑战是人事安排。
谁来担任总理、如何组建内阁并挑选关键部长,都将考验这一松散联盟的组织能力。
第二个挑战是如何将胜选优势转化为执政能力。
“学生名单-学生获胜”推举的候选人虽然富有专业背景,但政治经验几乎为零。
而塞尔维亚面临加入欧盟谈判、科索沃问题、能源安全、经济通胀等多重复杂议程,该组织能否稳妥应对和处理,难度远超竞选。
第三个挑战是如何落实反腐承诺。
反腐若要从口号落到实处,必须依靠证据、独立司法程序和稳定的制度安排,同时又不触发政治动荡,而这绝非易事。
舆论指出,“学生名单-学生获胜”缺乏明确的单一领导人、成熟的执政团队和完整明晰的政策方案。
“他们如何兑现根除腐败、恢复法治,并重塑塞尔维亚外交政策立场的承诺,具有不确定性。”来自华沙的选举顾问拉迪沃耶·格鲁伊奇说。
外交天平会否倾斜
政治版图改写后,塞尔维亚的对外政策会否转向也备受关注。
武契奇执政期间,推行务实平衡的外交政策,既寻求加入欧盟、与美国维持良好关系,又与俄罗斯保持能源、安全和历史联系,同时与中国开展投资和经贸合作。
政府更替后,塞尔维亚的外交天平会否发生倾斜?
武契奇在承认败选的同时抛出一个预言:到明年三四月,新政府就会对俄罗斯实施制裁。
俄乌冲突爆发后,塞尔维亚是欧洲少数没有对俄制裁的国家之一。塞尔维亚为此付出的代价是,入盟谈判连续五年停滞不前。
新政府上台后,会否启动对俄制裁被认为是对外政策的一个重要风向标。
还有分析认为,塞尔维亚可能会像匈牙利那样诞生一个亲欧政府。
欧盟委员会主席冯德莱恩已对“学生名单-学生获胜”的胜选表示祝贺,并表达了继续推进塞尔维亚入盟进程的意愿。
但有观点指出,入盟进程不会仅因政府更替而自动加速。司法改革、民主制度、外交政策协调以及科索沃问题,仍将影响塞尔维亚与欧盟的关系。
败选对武契奇意味着什么
最后一个问题是,前进党大选遇挫,对武契奇的政治生涯又意味着什么?
在发表败选演说时,武契奇宣布将以反对派身份开展政治活动。
他还誓言“永远不会离开塞尔维亚”“会比他们想象的快得多地击败他们”。
显然,这位56岁、“掌舵”塞尔维亚十多年的政治强人并未选择就此退出。
有分析指出,前进党失利不等于失去政治资源和影响力。
前进党仍将拥有议会席位和既有组织网络,武契奇本人也可能继续影响党内决策与政治议程。
值得注意的是,塞尔维亚总统选举需在12月底前举行。
按宪法规定,已连任两届的武契奇不能参选。
新总统选举被认为是下一轮政治博弈的焦点。
此外,武契奇还可能会面临司法追责的风险。抗议运动的核心诉求之一就是彻查诺维萨德事故背后的腐败链条。如果新政府启动司法调查,武契奇本人会否被波及值得观察。
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