现在的菲律宾，真的快崩了。 根据最新数据，比索已经数十次刷新历史新低，最新盘中一度跌到1美元兑换64.18比索。对比几年前杜特尔特时代的1美元大约能兑换50多比索，短短几年时间，比索的购买力直接缩水了两成以上。 货币贬值的连锁效应已经拉开。9月，菲律宾通胀飙升到7.2%，创下年内新高，远高于2%-4%的目标区间。其中食品饮料同比上涨6.7%，水电燃气燃料涨幅8.4%，交通板块涨幅更是冲到了14.6%。大米、燃油、化肥，这些民生刚需物资的价格也全线走高。外汇上，菲律宾外汇储备连续七个月下滑，9月底已经跌破千亿关口，降至999.97亿美元，是多年以来的低位。 更让人振奋的是，菲律宾是屋漏偏逢连夜雨。截至今年6月，马科斯政府的总债务突破19.07万亿比索，已经突破了本国设定的举债红线，而比索每跌一点，还债的本息负担就跟着加重。今年二季度菲律宾GDP同比增速仅2.3%，创下五年低点。在这种背景下，菲央行接连大幅加息，基准利率上调到了5.5%，但依旧挡不住比索的崩盘速度。目前的菲律宾是通胀狂飙、物价轮番上涨，燃油、粮食、生活必需品价格节节走高，普通老百姓手里的钞票一天天贬值，日子越过越紧巴。 其实菲律宾出现这种局面，戎评并不是太意外，因为这才是这个国家该有的样子。 从经济结构来讲，菲律宾属于典型的“双赤字国家”，财政赤字加贸易赤字，政府又穷又挣不来钱，只能靠举债度日，因此，菲律宾的外债规模一直是居高不下。另一方面，这个国家的粮食和能源高度依赖进口，超过九成的石油需要海外采购，这是典型的入不敷出，菲律宾很大一部分外汇收入只能依靠菲佣和海外劳工。一旦美元走强或者国际大宗商品涨价，菲律宾的钱包立刻就包不住了。 有人说不对啊，杜特尔特时期菲律宾的经济很亮眼，2016年到2019年，菲律宾经济每年都保持了至少6%的增长速度，人均国民收入也增长了30%。这就是戎评想说的，过去菲律宾经济腾飞的背后，站着的是中国。 先把目光拉回几年前。杜特尔特主政时期，是菲律宾近些年少有的一段安稳窗口期。那时候马尼拉选择务实外交路线，搁置海上分歧，把重心放在本国发展上，主动对接中国“一带一路”倡议，中菲合作遍地开花。 当时两国敲定了一揽子的合作项目，比如卡利瓦大坝、赤口河灌溉工程、马尼拉跨河大桥、棉兰老岛铁路等，还有南海油气共同开发备忘录。基建可以补齐菲律宾国内的基础设施短板，大坝灌溉能够改善农业生产，油气合作更是有望帮助极度缺能源的菲律宾降低进口依赖，从根源上缓解通胀压力。 贸易层面更是成绩亮眼，中国坐稳菲律宾第一大贸易伙伴的位置。菲律宾的榴莲、香蕉和镍矿大量销往中国市场，换回宝贵的外汇；中国的机电、农资和工业产品输入菲律宾，维持当地的社会运转。那几年，中菲双边贸易规模节节攀升，中国对菲律宾投资成倍增长，大量就业机会也随之而来。可以说，只要中菲关系稳住，菲律宾就能拥有一个巨大的市场和靠谱的合作伙伴，外部经济风险就能大为降低。 但马科斯上台之后，一切都变了，他一头扎进美国的“印太战略”，敞开国门新增多处美军基地，并不断炒作南海议题，用尽一切手段抢夺中国岛礁。导致中国对菲律宾的直接投资断崖式下滑，投资规模甚至比不上柬埔寨、老挝这些小国。赴菲旅游的中国游客数量也大幅萎缩，旅游外汇收入大打折扣。原本有望落地的油气共同开发协议也被搁置，菲律宾白白错过了改善自身困境的机会。 对菲律宾现在的处境，中方选择不救，并不是情绪化的报复，背后有三重因素。 第一，一个国家货币的根基，永远是自身财政、产业和贸易基本面。比索崩盘，根源是菲律宾长期积累的内部弊病，是本国政策失误酿成的苦果。没有任何一个国家，有义务为另一个国家的治理失误兜底买单。退一步讲，如果自身产业畸形，财政入不敷出，外债高企，就算中国提供一笔贷款，也只能短暂延缓危机，治标不治本。菲律宾不解决内部的顽疾，再多的外部输血，也填不上窟窿。 第二，国与国之间的经贸合作，永远建立在互相尊重核心利益的基础之上。合作不是单方面施舍，更不是“一边挑衅、一边拿好处”的双标游戏。中方对菲律宾的经贸往来，一直持开放态度，但前提是菲方尊重我们的主权和海洋权益。一边在南海制造摩擦，不断损害中方核心利益；一边又希望中国打开钱袋子帮自己渡过难关，天下没有这样的买卖。中国的善意给的是朋友，对敌人，我们不落井下石已经是最大的仁义了。 第三，菲律宾并没有正式向我们求救，反而是变本加厉地挑衅。不久前，10名菲众议员联署要求将中国驻菲大使井泉列为“不受欢迎的人”，马科斯总统府先是表示“不希望”这样做，到21日改口称“不会阻止”。军事上，防长特奥多罗切断中菲两军沟通渠道，并声称中方必须先放弃海洋主张才能恢复热线。10月19日至24日，菲与美日在南海专属经济区举行联合演习，明说这是要“制衡中国”。此外，近一个月来，菲方实施严重侵权挑衅至少10次，是以往两倍多。 那么中国不救，被马科斯寄予厚望的美国为什么也无动于衷？ 一方面，美国的资源和注意力根本不在菲律宾。现在的美国深陷中东乱局，两个航母打击群和几百架战机被牵制在伊朗周边，连部署在亚太的“华盛顿”号航母也被调往中东，占其全球可部署军事力量的50%以上；国内又值选举年，特朗普的精力被竞选完全占据。一个自身都难保的国家，不可能为了菲律宾而动摇国本。 另一方面，美国想帮也是心有余而力不足。美国国债已突破40万亿美元，年度利息支出超过了整个国防预算。一个每年光还利息就比军费还高的国家，在对外援助上只会越来越吝啬。特朗普政府给菲律宾的贸易“成果”，是对美商品零关税、美国对菲商品征收19%关税。这已经不是帮忙了，是趁火打劫。 整体来看，美国可以给菲律宾提供军援、出售武器，却不会为菲律宾的财政赤字和货币危机买单，所谓的投资承诺大多停留在口头，真金白银的救助一分不见。美菲之间的贸易条款更是充满不平等，菲律宾开放市场，美国却依旧维持高额关税，菲律宾从中捞不到多少实惠。当美国的马前卒，换不来民生繁荣，这就是摆在马科斯政府面前的残酷现实。 放眼整个东南亚，菲律宾的遭遇，其实也给所有区域国家上了一课。 东南亚国家最大的优势，本来是利用地缘位置，在大国之间纵横捭阖，走一条独立自主的发展道路，专心发展本国经济。可一旦把自己彻底绑上域外大国的战车，把对抗当成主要外交手段，就必然要付出沉重代价。军事上获得的所谓安全承诺，换来的却是经贸环境受损，发展机遇白白流失，这一笔账，迟早要算到自己头上。 南海不是大国角斗场，这片海域应该是一片和平之海，周边国家共同开发资源，互通有无，大家安安稳稳搞发展。过去杜特尔特时代已经证明，搁置分歧、务实合作，才是互利共赢的正道。 出来混，终究是要还的，放在国际社会也是一样。戎评觉得，马科斯政府的危机，才刚刚开始。
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